7日，記者從四川省環(huán)保廳召開的“十三五”環(huán)境規(guī)劃新聞通報會上獲悉，2月28日，四川省正式印發(fā)《四川省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

圍繞打好污染防治三大戰(zhàn)役，包括這條指標在內(nèi)的10項大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量指標，第一次進入了五年規(guī)劃，其中6項指標屬于約束性指標。

此次《規(guī)劃》確立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量和生態(tài)保護三大指標體系。與“十二五”規(guī)劃相比，新納入了大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量指標。

大氣指標方面，提出到2020年全省地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到83.5%；水指標方面，地 級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)量達到或優(yōu)于Ⅲ類比例大于97.6%；土壤指標方面，受污染耕地安全利用率達到國家要求，污染地塊安全利用率達到90%以上。

 四川省“ 十三五”環(huán)境保護規(guī)劃 

“ 十三五”時期，是四川與全國同步全面建成小康社會的決勝時期， 是推進綠色發(fā)展、 建設(shè)美麗四 川 、 筑牢長江上游生態(tài)屏障的關(guān)鍵時期。 依據(jù)《 環(huán)境保護法》， 按照《 國 家“ 十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃 》《 四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十 三 個五 年規(guī)劃 綱 要》《 中 共四川 省委關(guān)于推進綠色發(fā)展建設(shè)美麗四 川 的決定》《 四 川 省生態(tài)文明 體制 改革方案》 等， 制定本規(guī)劃。 規(guī)劃 明 確 了“ 十三五”時期環(huán)境保護的奮斗目 標和 主要任務(wù)， 是各級各部門 落實環(huán)境保護責任的重要依據(jù)， 是推進全省環(huán)境保護工作的行動綱領(lǐng)。 

一、把握環(huán)境形勢， 迎接機遇挑戰(zhàn) 

（ 一）“ 十二五”生態(tài)環(huán)境保護成效。 

生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。 認真落實黨 中 央、 國 務(wù)院加 快推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署。 積極推進生態(tài)文明體制改革， 出 臺《 四川 省生態(tài)文明 體制 改革重要改革舉措實施規(guī)劃 》《 四 川 省 環(huán) 境污染防治改革方案》， 制 定《 四川省〈 中 華人民 共和國野生動 物保護法〉 實施辦 法》 等 多 項法規(guī)規(guī)章， 施行生態(tài)補償?shù)?0多項改革 措施。 成都、雅安、嘉陵江流域、 川西北國 家生態(tài)文明 先行示范 區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進， 成都市溫江區(qū)、雙流區(qū)、蒲江縣等國家生態(tài)文明試點創(chuàng)建取得初步成效。

綠色發(fā)展水平持續(xù)提升。 充分發(fā)揮規(guī)劃 環(huán)評和項目 環(huán)評預防污染、 優(yōu)化經(jīng)濟的作用 ， 轉(zhuǎn)方式調(diào) 結(jié)構(gòu) 取得實質(zhì)突破， 新的增長動力 孕育壯大， 產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。 資源能源利 用 效率明 顯提高， 單位工業(yè)增 加 值 用 水 量 下 降 51% ， 單 位 生 產(chǎn) 總 值 能 源 消 耗 降 低 25.24%  ， 非化石能源占 一次能 源消 費 比 重 提高至  31.65%  。 一批省級及以上工業(yè)園區(qū)實施了 生態(tài)化、循環(huán)化改造， 成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等16個園區(qū)開展了國 家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。

環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。2015年，全省 環(huán)境空 氣質(zhì) 量達標天數(shù)比例為  80.5%  ， 大面積長時間 灰霾污染程度有 所減輕。 二氧化硫（ SO2）、二氧化氮（ NO2） 年均濃度分別為 18 微克/ 立方米、30  微克 / 立方米， 與  2010  年相比分別 下降  54.5%  、10.3%  ?？晌腩w粒物（ PM 10 ） 年 均 濃 度 為 76 微克  / 立 方 米， 與  2013  年 相 比 下 降 10.0%  。 農(nóng)村環(huán)境空 氣質(zhì) 量良好， 酸雨污染持續(xù)好轉(zhuǎn)。 全省 地表水省控及以上斷面達標率為  62%  ， 其中， Ⅰ— Ⅲ  類占  61.3%  ，Ⅳ 類占  18.2% ， Ⅴ 類占  6.6%，劣 Ⅴ類占  13.9%  。 長江干流、 金沙江水質(zhì)達標率均為 100%  ，嘉 陵 江、岷 江 和 沱 江 水 質(zhì) 達 標 率 分 別 為 93.0%  、 53.6%  和  18.4% ， 出 川 斷面水質(zhì)全部達標。 地級及以 上城市集中 式飲用 水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于 Ⅲ  類比例為  93%  。 城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。 輻射處于正常環(huán)境水平。 生態(tài)環(huán)境狀況良好。

污染物減排任 務(wù)圓 滿完 成。 新增 城鎮(zhèn) 生 活 污 水日 處 理能 力 353  萬噸。 累 積 淘汰燃煤小 鍋 爐  1177  臺， 關(guān)停淘汰落后企業(yè)（ 設(shè)施） 1226  家（ 臺 ）， 對  45  家燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級改造， 建成脫硝設(shè)施  28  臺套， 30  萬千瓦以上機組全部完成脫硝和切斷煙氣旁路改造。 完成 3564 平方米燒結(jié)機脫硫設(shè)施和日產(chǎn)5000噸平板玻璃、日產(chǎn) 31.42 萬噸水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施改造， 實施了 207 個造紙、印染等涉水企業(yè)深度治理。淘汰黃標車和老舊 汽車  42  萬輛， 完成 1570  座加油站和25座儲油庫油氣回 收治理， 建成機動車環(huán)保檢測線 305 條。  2015年，全省 化學需 氧量、氨氮、二氧化硫和 氮氧化物排放量分別為118.64萬噸、13.14萬噸、71.76萬噸和 53.43萬噸，比2010年分別下降10.42%、9.73%、22.59% 和13.87% ， 圓滿完成減排目 標。

環(huán)境污染治理加快推進。 實行岷江、沱江流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳， 開展城市飲用 水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)、 地下水環(huán)境保護基礎(chǔ)調(diào)查評估， 實施瀨溪河、西充河和沱江德陽成都段等重點流域水環(huán)境綜 合整治， 瀘沽湖、 邛 海、 黑龍灘納 入國 家良好湖庫生態(tài)環(huán)境保護試點。 頒布《 四 川 省灰霾污染防治辦法》， 實行城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名與激勵制 度， 推進高污染燃料禁燃區(qū)劃 定，“ 減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五措并舉， 加強城市大氣污染治理。 完成四川 盆地城市群灰霾污染防控研究， 開展重污染天氣預警預報。發(fā)布《 四川 省 土壤污染狀況調(diào) 查公報》， 開展蔬菜基地、 飲用 水水源地等土壤專項監(jiān)測。 完 成 1976個行政村環(huán)境連片整治和3153家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（ 小區(qū)） 污染治理。

生態(tài)保護與建設(shè)得到 加 強。 持續(xù)推進生態(tài)省 建設(shè)， 啟 動 生態(tài)保護紅線劃定， 實施長寧竹海、四姑娘山 等生物多 樣性保護示范工 程，累計建立自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等保護地共 456處，劃定13個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域，開展極小種群物種保護。全省90% 陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、95% 重點保護野生動物物種和 65% 高等植物群落得到有效保護。建成省級及以上生態(tài)縣（市、區(qū)）48個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)648個、生態(tài)村 630個、生態(tài)小區(qū) 608個、生態(tài)家園 82450戶、綠色學校2113個、綠色社區(qū)587個。環(huán)境風險得到有效防控。圍繞全省重點工業(yè)園區(qū)、重點流域及重點企業(yè)，開展環(huán)境保護大檢查和環(huán)境風險隱患排查。嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和危險化學品登記制度，危險廢物經(jīng)營許可證管理和化學品監(jiān)管不斷加強。實施重金屬污染防治項目80個，重金屬污染得到遏制。全省 4040家核技術(shù)利用單位放射性同位素與射線裝置全部落實許可證管理，廢舊放射源和放射性廢物安全隱患得到有效控制，放射源輻射事故發(fā)生率低于每萬枚 1.8起，輻射水平保持在天然本底漲落范圍。環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升。全省132個環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)、120個環(huán)境監(jiān)測站達到標準化建設(shè)要求，環(huán)境信息化水平大幅提升。全面推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，安裝固定源自動監(jiān)控設(shè)備1982臺。啟動高危放射源在線監(jiān)控平臺建設(shè)，開展放射源在線監(jiān)控試點，建成 40套監(jiān)控點位。建成127個新標準空氣自動站、28個輻射環(huán)境自動監(jiān)測點，8個市（州）環(huán)境監(jiān)測站具備109項水質(zhì)全分析能力，19個市（州）輻射站通過“雙證”考核。

編輯：張偉