兩部委發布“十三五”污水處理設施建設規劃，投資5600億【附政策全文】

時間：2017-01-24 10:02

來源：發改委網站

評論（）

3.加強合流制管網改造

（1）建設任務。除干旱地區外，應當按照本地區城鎮排水與污水處理規劃要求，加快實施合流制排水系統雨污分流改造；難以改造的，要加快建設截流、調蓄等設施。

“十三五”期間，改造合流制管網2.87 萬公里，其中，設市城市1.70 萬公里，縣城1.17 萬公里，完成后將促進雨污分流、清污分流及雨水的資源化利用。

（2）技術要求。應結合降雨量情況及建成區管網現狀，加快實施雨污分流改造，原有雨污合流管網在清淤、疏通后可作為雨水管，并新建污水管道。暫不具備改造條件的地區，應通過建設調蓄設施、增大截流倍數等措施，預防雨污合流引起的溢流污染。

（二）提升污水處理設施能力

1.新增污水處理設施能力

（1）建設任務。優先支持尚無污水集中處理設施的城市、縣城建設污水處理設施，加快解決設施布局不均衡問題，著重提高新建城區及建制鎮污水處理能力，并通過以城帶鄉，設施共享等形式，適當向農村地區延伸。

對經濟發達地區、水體污染嚴重地區、環境容量較低地區以及國家和地方確定的重點流域地區，應加快設施建設進度，并執行更嚴格的排放標準。

“十三五”期間，新增污水處理設施規模5022 萬立方米/日。其中，設市城市2856 萬立方米/日，縣城1071 萬立方米/日，建制鎮1095 萬立方米/日。

（2）技術要求。堅持集中與分散處理相結合的原則，城鎮污水處理廠的布局要充分考慮管網建設需求、河道及景觀水體補水、再生水利用等。在人口密集、污水量大的地區，宜采用成熟的集中處理方式。在人口密度較低、水環境容量較大的地區，可結合實際情況，采用技術路線簡單、投資規模小、便于維護和管理的方式。

敏感區域（重點湖泊、重點水庫及近岸海域匯水區域）的新建城鎮污水處理設施，應按照水環境質量改善要求，選擇脫氮除磷效果好的工藝技術，出水水質應達到相應的標準要求。建成區水體水質未達到地表水Ⅳ類標準的城市，新建污水處理設施出水水質應達到一級A 排放標準或再生利用要求。

2.提標改造污水處理設施能力

（1）建設任務。敏感區域以及建成區水體水質未達到地表水Ⅳ類標準的城市，現有污水處理設施未達到一級A 排放標準的，均為提標改造對象。

“十三五”期間，提標改造城鎮污水處理設施規模4220 萬立方米/日，其中設市城市3639 萬立方米/日，縣城581 萬立方米/日。

（2）技術要求。應根據污水進水特點、排放和再生利用要求，科學選擇提標改造工藝，著力提高設施脫氮除磷能力，提標改造后出水水質應達到一級A 排放標準或相關規定的水質標準。有條件的地區，可結合人工濕地等措施，進一步提高出水水質。

（三）重視污泥無害化處理處置

1.建設任務。城鎮污水處理設施產生的污泥應進行穩定化、無害化處理處置，鼓勵資源化利用。現有不達標的污泥處理處置設施應加快完成達標改造。優先解決污泥產生量大、存在二次污染隱患地區的污泥處理處置問題。建制鎮污水處理設施產生的污泥可考慮統籌集中處理處置。

“十三五”期間，新增或改造污泥（按含水率80%的濕污泥計）無害化處理處置設施能力6.01 萬噸/日。其中，設市城市4.56萬噸/日，縣城0.92 萬噸/日，建制鎮0.53 萬噸/日。

2.技術要求。堅持無害化處理處置原則，結合各地經濟社會發展水平，因地制宜選用成熟可靠的污泥處理處置技術。鼓勵采用能源化、資源化技術手段，盡可能回收利用污泥中的能源和資源。鼓勵將經過穩定化、無害化處理的污泥制成符合相關標準的有機碳土，用于荒地造林、苗木撫育、園林綠化等。污泥處置設施應按照“集散結合、適當集中”原則建設，形成規模效應。

（四）推動再生水利用

1.建設任務。“十三五”期間，新增再生水利用設施規模1505萬立方米/日，其中，設市城市1214 萬立方米/日，縣城291 萬立方米/日。

2.技術要求。按照“集中利用為主、分散利用為輔”的原則，因地制宜確定再生水生產設施及配套管網的規模及布局。結合再生水用途，選擇成熟合理的再生水生產工藝。鼓勵將污水處理尾水經人工濕地等生態處理達標后作為生態和景觀用水。再生水用于工業、綠地灌溉、城市雜用水時，宜優先選擇用水量大、水質要求不高、技術可行、綜合成本低、經濟和社會效益顯著的用水方案。

（五）啟動初期雨水污染治理

1.建設任務。在全國36 個重點城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）建設初期雨水處理設施規模831 萬立方米/日，探索初期雨水污染治理模式。

2.技術要求。從源頭控制初期雨水徑流污染，通過科學劃分排水片區，合理布局雨水管道和調蓄設施，有效收集初期雨水。根據初期雨水的水質，可輸送至城鎮污水處理設施集中處理，或就地結合景觀、綠地等進行處理并資源化利用。

（六）加強城市黑臭水體綜合整治

1.建設任務。“十三五”期間需整治地級及以上城市建成區黑臭水體2000 多個，總長度約5800 公里，與城市黑臭水體綜合整治相關的新增及改造排水管網、新建與提標改造城市污水處理設施等設施建設，已納入前述主要建設任務。

1 234 5

編輯：李丹

贊