王凱軍：水業技術發展瓶頸和行業發展趨勢

時間： 2019-12-27 10:41

來源：全聯環境商會

作者：王凱軍

二是主控污染物類型的變化：由有機污染控制為主轉變為氮、磷營養元素控制，結果會帶來新技術、新工藝的應用。今年10月，聯合國會員國在科倫坡批準了一項擬議的應對氮挑戰的行動路線圖《科倫坡可持續氮管理宣言》，旨在于2030前將氮廢物減少一半，目前已有30多個國家支持。王凱軍表示，主控污染物從低碳到低氮，技術體系的選擇會完全不同。在我國的污水處理領域，目前碳、磷等都可以實現回收，唯一無法高效回收的是氮，在這方面仍有很多工作可以做。

三是從點源控制到面源控制的轉變：水污染控制主戰場由點源控制向流域綜合整治方面轉變，結果自然從污染防治走向生態建設、經濟建設。王凱軍表示，北京在實行了第一輪“三年行動計劃”之后，發現距離達到Ⅳ類水、Ⅴ類水，仍然有一定的差距。北京流域都是水資源缺乏且為緩流水體，數據顯示，通州即使把再生水資源全部用上，換水周期僅為十天。意味著一場雨之后，基本上水體不達標。所以在雨季，所有水體整個夏天一半時間水體可能不達標。王凱軍認為，未來相當長一段時間內，城市面源污染控制將是環保治理的重點方向之一，隨著環境法、地方責任凸顯，必然會考慮到城市面源的問題。

四是從被動防治到主動修復的轉變：最為重要轉變由被動防治，轉變為主動生態修復和建設，特殊地區主動追求與其經濟、社會發展相適應的更高的環境質量。為什么現在地方都在采用嚴格的標準排放標準?王凱軍表示，水質改善的需求與地表水質量標準是剛性的不可逾越的紅線，地方政府從被動治理轉為主動治理，特別是一些經濟發達地區主動追求經濟和社會發展相適應的環境條件。

四、中國水業下一步發展的重大問題

王凱軍認為中國水業下一步的發展面臨四大重大問題，其中也蘊藏著機遇：

第一，我們國家排水體制將面臨重大的變革問題，這個問題的表象是管網的建設雨污分流，全國的普遍污水，但是它的實質是我國的排水體制不適應水環境的要求。

第二，我國污水資源化問題：是中國特有的污水處理廠和行業升級轉型的機遇期。

第三，我國行業融合發展問題：表象是污泥處理、農村污水處理、污泥和廚余混合消化等問題;實際上面臨的是水環境的綜合、不同行業之間的互相融合問題。

第四，水環境基礎設施到城市基礎設施再到城市綠色基礎設施的轉型升級：最為重要轉變是從被動要求為主動建設。特殊地區主動追求與其經濟、社會發展相適應的更高的環境質量。

王凱軍表示，現階段的排水系統，遺留了大量截留式合流制系統。我國采取的截留制和國外的合流制有所不同，不同點體現在國外以“截”為導向，以控制徑流總量為目標，世界各國的徑流截留率一般在80-95%以上;而我國合流制是以“排”為主導思想，如截留倍數為1，代表剩下部分全部排走，可以理解為排了以后的部分不歸我管，這是兩者之間本質的差別。

根據新版的《室外排水設計規范》3.3.3條款中截流倍數宜采用2～5的要求，溢流污水濃度不能滿足水環境的要求，即使超過10倍截留率也達到不了要求，也就是說無論采用合流制還是分流制排出來的水都是不達標的。如果溢流污水能夠迅速排出也行，但是我國大部分的河道是靜止水體，流量很低，所以造成水環境在雨后長期不達標。

怎么解決面源污染問題?王凱軍做了解決方案類比。

簡單來說，無論在旱季地區還是在雨量非常豐富的地區，都有采用合流制體系的，在國際上應該說主流仍然是合流制，比如，英國、法國、德國合流制都在70%左右，西班牙更是高達80%。德國科隆市合流制管系甚至占94%、日本東京合流制系統占90%以上。我國現在推行的是分流制，形成的排水管網長度在2017年達到55萬公里，形成固定資產10萬億元以上。而全國城鎮建成五千多座污水處理廠，污水處理能力達1.88億立方米/日，形成固定資產不到8000億元。這兩種方案對比，一是建設完全分流制，增加污水管道，在線修補設備，二是建設完全合流制的管線，增加存儲池、高密度沉淀池等，前后兩者的投資的數量級大約是10：1。

采用海綿城市是否可以?統計顯示，海綿城市每平方公里投資額約1.5億~2億，而每平方公里大約能達到處理幾千噸污水的效率。這種工程化的海綿城市飽受爭議，海綿城市設施在某種程度上是背離了習總書記最初提出的“優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化”方式。王凱軍表示，我國恰恰采取了一種較為不優的策略，對比來看，大、中城市實行分流制分別需要十億至百億的投資，而合流制只需上億至十億的投資額即可得以解決，而相比之下海綿城市卻已達到百億和千億級規模。對比發現，這三種投資序列最優的是合流制雨水處理方案。國際上的研究也有類似的結論。

王凱軍最后提到的污水資源化問題。他表示，水質標準提升和水環境質量考核催生了水業的挑戰與變革，而污水資源化可能導引行業轉型升級，而且我國目前具備實施污水資源化的條件。因為我國污水處理率已經達到90%，城鎮達到了95%以上，其中大概有3千萬到5千萬噸采用了膜技術，隨著地方的標準升級，有3千萬噸水接近準IV類水標準。新加坡通過二級處理達到新生水，相當于技術上采用了雙膜法，對我們而言，更容易實現新生水的生產。

“在污水資源化上面我們應該有所作為，這不僅對水資源非常重要，對國家下一階段的發展，特別黃河流域的發展也非常重要。”王凱軍認為，如果每處理1億的廢水使其轉為新生水，能減少COD排放量約3萬噸，氨氮排放約0.1萬噸，能提供約22萬人的年生產生活用水，支撐GDP產值約120億元。實現水資源的回用，將對支撐下一輪的經濟發展非常有用。

編輯：趙凡

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