中國水網綜合消息，據中國之聲報道，為指導各地有序推進水價改革，國家發展改革委、住房城鄉建設部近日聯合下發了《關于做好城市供水價格管理工作有關問題的通知》，要求各地在推進水價改革過程中要嚴格履行水價調整程序，充分考慮社會承受能力，尤其要做好低收入家庭的保障工作，保障其基本生活水平不降低。
《通知》要求，水價調整要以建立有利于促進節約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制為目標，促進水資源的可持續利用；要合理把握水價調整的力度和時機，防止集中出臺調價項目。水價矛盾積累較大的地區，要統籌安排，循序漸進，分步到位；要重點緩解污水處理費偏低問題，促進水污染防治和污水處理行業健康發展。
《通知》要求各地要加強對城市供水定價成本的監審工作，完善成本約束機制，促使供水企業加強內部管理和強化自我約束，嚴格控制人員的不合理增長，著力降低管網漏損，抑制不合理的成本支出；要嚴格履行水價調整程序，依法履行聽證制度，充分聽取社會各方面的意見，提高水價決策的透明度。
《通知》要求要理順水價結構，逐步將城市供水價格簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類，實現商業用水與工業用水同價，公平負擔，促進節約用水。要理順再生水與城市供水的比價關系，鼓勵再生水的使用。
《通知》要求要切實做好對低收入家庭的保障工作。要積極推行居民生活用水階梯式水價制度，合理確定不同級別的水量基數和比價，減少水價調整對低收入家庭的影響。各地在調整水價時要充分考慮低收入家庭的承受能力。要結合價格總水平變化，對低收入家庭因地制宜地采取提高低保標準、增加補貼等多種方式，保障其基本生活水平不降低。
《通知》強調，水價調整涉及面廣，社會影響大，各有關部門要在當地黨委、政府的領導下，審慎決策，把握水價調整時機，統籌考慮與其他價格改革的銜接，穩妥地做好水價改革工作。
另據不完全統計，今年以來已經有13個城市上調了水價或者正在上調水價的路上，擬漲幅度由幾角到一元多不等。水價上漲理由包括節約資源、企業運營、外資參與等。一些經營水務的上市公司也調高股價預期，但民眾對上漲幅度定價環節存在質疑，也有專家認為應考慮社會承受能力。
上海，在經歷了聽證會后，水價開始了兩步走的漲價策略：2009年6月20日起，每立方米綜合水價從1.84元調整為2.3元；2010年11月20日起，再調整為2.8元。
北京在日前首次明確提出了今年將適時調整水價，水價調整方案最快有望兩個月內出臺。
廣州在本月剛剛提高了污水處理費，每噸從7角漲到9角。另外，還有南京、無錫、揚州、常州、蘭州、昆明、沈陽、河南周口、駐馬店、銀川等城市已經或計劃舉行水價上調的聽證會。
在此背景下，清華大學環境系、中國水網、搜狐網主辦，首創股份協辦的第四期環境講壇近日舉行，專家對已經為整個社會關注的水價問題進行了解讀，引起了強烈反響。
據中國水網最新統計資料，全國36個主要城市水價平均為3.77元/立方米，與去年同比提高了4.7％。
國家發改委、住建部的《通知》要求，水價矛盾積累較大的地區，要統籌安排，循序漸進，分步到位；要重點緩解污水處理費偏低問題，促進水污染防治和污水處理行業健康發展。
編輯：全新麗
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