為促進(jìn)行業(yè)交流進(jìn)步，便于行業(yè)同儕互學(xué)互促，推動(dòng)中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層特推出《水務(wù)行業(yè)優(yōu)秀案例匯編》，匯集了近150例案例，涉及村鎮(zhèn)污水治理、工業(yè)廢水治理、工業(yè)園區(qū)廢水治理、水環(huán)境治理、市政污水管網(wǎng)、再生水回用、污泥處理處置等領(lǐng)域。

項(xiàng)目名稱：內(nèi)江沱江流域水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目

推薦單位：北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

參與環(huán)節(jié)：投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng) 

項(xiàng)目所在地：四川省內(nèi)江市

項(xiàng)目概況

2018年10月，內(nèi)江市政府與北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司及聯(lián)合體單位簽約內(nèi)江沱江流域水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“水環(huán)境PPP項(xiàng)目”）。水環(huán)境PPP項(xiàng)目總投資約62.82億元（不含建設(shè)期利息）。

水環(huán)境PPP項(xiàng)目包含26個(gè)子項(xiàng)目，129個(gè)分項(xiàng)目，工程內(nèi)容涵蓋沱江岸線及其流域11條黑臭水體的治理，4座市政公園、2座再生水廠、1座城市污水處理廠、1座工業(yè)污水處理廠、1個(gè)海綿城市項(xiàng)目、92座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）、492公里污水收集管網(wǎng)以及約80個(gè)行政村的污水無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，遍及內(nèi)江全域8個(gè)行政區(qū)劃，囊括市政污水處理廠、工業(yè)污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠站、村戶級(jí)污水處理設(shè)施、黑臭水體治理、海綿城市、市政公園、道路橋梁、污水管網(wǎng)等各類型水環(huán)境綜合治理內(nèi)容，服務(wù)面積5385平方公里，人口約400萬(wàn)，是項(xiàng)目規(guī)模較大、覆蓋面積較廣、業(yè)態(tài)較為復(fù)雜，是長(zhǎng)江一級(jí)支流中具有代表性和示范效益的水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目之一。

近年來(lái)，內(nèi)江先后獲得“全國(guó)黑臭水體治理示范城市”“全國(guó)典型區(qū)域再生水利用配置試點(diǎn)城市”“全國(guó)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市”“全國(guó)第一、二批流域水環(huán)境綜合治理和可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市”“四川省生態(tài)環(huán)境試點(diǎn)城市”等稱號(hào)，入選“四川省2023年系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市”。

示范意義

四川省內(nèi)江市位于長(zhǎng)江重要一級(jí)支流沱江下游中段，素有“成渝之心”之稱，是沱江水污染防治的重點(diǎn)區(qū)域。2016年地表水國(guó)考、省考斷面無(wú)一達(dá)標(biāo)，而作為沱江流域唯一以沱江為飲用水源的城市，內(nèi)江市民深受水污染困擾。

作為國(guó)家發(fā)改委首批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目之一，國(guó)家首批黑臭水體治理示范城市建設(shè)項(xiàng)目之一，四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）示范項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目的實(shí)施是沱江流域水環(huán)境恢復(fù)的重要舉措，是筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重要任務(wù)，是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役，關(guān)乎長(zhǎng)江上游沱江的綜合治理成效，亦是內(nèi)江市綠色生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與保護(hù)的關(guān)鍵，是對(duì)產(chǎn)、城、人、水融合的城市發(fā)展模式的探索。

項(xiàng)目亮點(diǎn)介紹

（1）實(shí)施效果

1、城區(qū)黑臭水體全面消除。內(nèi)江市建成區(qū)黑臭水體共計(jì)識(shí)別出11條，其中重度黑臭4條，輕度黑臭7條。水環(huán)境PPP項(xiàng)目自2018年開工以來(lái)，通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等工程措施，于2019年實(shí)現(xiàn)建成區(qū)11條黑臭水體全面消除，2020年實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底”。

2、污水收集處理能力全面提升。通過城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、提標(biāo)提升污水處理廠規(guī)模及出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，通過排水管網(wǎng)建設(shè)、排查、修復(fù)和改造，消除污水收集處理空白區(qū)，進(jìn)一步提升污水處理廠進(jìn)廠BOD濃度和污水集中收集處理率。項(xiàng)目共計(jì)新建492公里污水收集管網(wǎng)，新增污水處理能力共計(jì)11.65萬(wàn)m3/天，城區(qū)生活污水處理率提升至90%以上。

3、沱江內(nèi)江段水質(zhì)全面改善。隨著水環(huán)境PPP項(xiàng)目的實(shí)施，治理效果逐漸呈現(xiàn)。2022年內(nèi)江市12個(gè)國(guó)、省控考核斷面水質(zhì)首次全面達(dá)標(biāo)，沱江干流出境斷面水質(zhì)由Ⅲ類提升至Ⅱ類，全市12個(gè)國(guó)、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，同比上升25%，水環(huán)境綜合治理初見成效。2023年至2024年，12個(gè)國(guó)、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率繼續(xù)保持100%。

4、人居環(huán)境全面提升。結(jié)合黑臭水體治理和沱江岸線綜合整治工程，綜合提升沱江生態(tài)岸線長(zhǎng)度和人均公園綠地面積，市區(qū)沱江生態(tài)岸線率由9.49%，提升至20%，人均公園綠地面積由11.68㎡/cap，提升至12.10㎡/cap。

（2）社會(huì)效益

內(nèi)江水環(huán)境PPP項(xiàng)目自開工以來(lái)倍受社會(huì)各界關(guān)注，截至2024年底，項(xiàng)目已獲得《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》等中央媒體和省級(jí)媒體采訪報(bào)道180余次；接受各級(jí)政府調(diào)研超過400次，其中，部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研5次，廳級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研110余次，各項(xiàng)工程取得了良好的環(huán)境效益及社會(huì)效益，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民的一致認(rèn)可。

（3）生態(tài)效益

在水環(huán)境PPP項(xiàng)目一套全流域治理“組合拳”下，內(nèi)江沱江國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率從2017年的6.2%升至2022年的100%，一躍成為四川省水環(huán)境質(zhì)量改善幅度最明顯的主要河流。2023年至2024年內(nèi)江繼續(xù)維持12個(gè)國(guó)、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，沱江干流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，5個(gè)小流域成功消除V類水質(zhì)。

同時(shí)，結(jié)合水環(huán)境PPP項(xiàng)目實(shí)施的各類工程措施，通過沱江干流流域（內(nèi)江段）河道水文水動(dòng)力水質(zhì)模型模擬，在項(xiàng)目工程實(shí)施后，污染物排放總量中的CODcr、NH3-N和TP分別下降19%、34%、26%，河污染物排放總量中的CODcr、NH3-N和TP分別下降了22%、36%、32%。另外，分項(xiàng)拆解各類污染源工程前后削減量，通過水環(huán)境PPP項(xiàng)目的工程措施，城鎮(zhèn)生活污水污染削減約60%，農(nóng)村生活污水污染削減15%-41%，河道底泥釋放污染削減約90%。

項(xiàng)目技術(shù)工藝/裝備簡(jiǎn)介

（1）技術(shù)工藝/裝備名稱

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝

內(nèi)江水環(huán)境PPP項(xiàng)目包含92座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，處理總規(guī)模3.4萬(wàn)m3/天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施針對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)出水水質(zhì)要求，在充分滿足“近遠(yuǎn)結(jié)合、工藝先進(jìn)、切實(shí)合理、出水達(dá)標(biāo)、選型正確、性價(jià)比高”的要求下，采用了以下工藝流程（處理規(guī)模500m3/天以下）：

生物處理工藝：AO接觸氧化。

深度處理：石英砂過濾。

污泥脫水：移動(dòng)式污泥脫水車。

消毒：紫外線消毒。

2.再生水廠處理工藝

內(nèi)江水環(huán)境PPP項(xiàng)目包含2座再生水廠，總處理規(guī)模2萬(wàn)m3/天，其中謝家河再生水廠處理規(guī)模1萬(wàn)m3/天，鄧家壩再生水廠處理規(guī)模1萬(wàn)m3/天。處理工藝如下：

主要工藝：五段巴頓甫工藝，該工藝在四川省地埋式再生水廠建設(shè)中也是首次使用，具有運(yùn)維操作簡(jiǎn)單，運(yùn)行成本低，抗水質(zhì)水量沖擊能力強(qiáng)等特點(diǎn)。

深度處理：“高效沉淀池+深床反硝化濾池”的兩級(jí)深度處理工藝。

消毒：紫外線消毒工藝+次氯酸鈉組合工藝。

（2）工藝/裝備原理

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝

預(yù)處理采用粗格柵和細(xì)格柵對(duì)來(lái)水中的雜物進(jìn)行去除，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水具有水質(zhì)、水量變化大的特點(diǎn)，因此設(shè)置調(diào)節(jié)事故池對(duì)污水進(jìn)行調(diào)節(jié)，以便后期處理效果的穩(wěn)定。

污水經(jīng)過預(yù)處理后通過水泵提升至一體化污水處理設(shè)備，采用傳統(tǒng)活性污泥法（A/O工藝），其具有良好的去除污水中的有機(jī)物和較好的脫氮功能、較好的耐沖擊負(fù)荷能力、且在一體化設(shè)備中投加填料，增加微生物量，實(shí)現(xiàn)更好的處理效果。且采用集中控制、自動(dòng)化運(yùn)行，易于管理維修，提高系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定性。

生化處理后，污水經(jīng)過中間提升泵池將污水提升至砂濾罐，對(duì)污水進(jìn)行過濾處理，進(jìn)一步降低出水中SS，更好的保證出水水質(zhì)。

污水經(jīng)深度處理后，水質(zhì)已經(jīng)得到改善，但處理水中仍含有大量的致病細(xì)菌和寄生蟲卵。根據(jù)國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)的要求，污水處理廠出水必須進(jìn)行消毒處理。消毒采用紫外消毒方式，其具有消毒效果好，對(duì)細(xì)菌、病毒、原生動(dòng)物具有廣譜性、無(wú)消毒副產(chǎn)物、占地面積小、基建費(fèi)用省等優(yōu)勢(shì)，保證出水滿足要求。

考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn)，若都設(shè)置污泥處理及運(yùn)輸設(shè)施，既不經(jīng)濟(jì)也不便于運(yùn)行管理。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水站剩余污泥經(jīng)移動(dòng)式污泥車脫水至含水率為80%后外運(yùn)集中處置。

廠（站）考慮無(wú)人值守，每個(gè)區(qū)縣設(shè)置分控中心，對(duì)廠（站）實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管，能夠有效的降低運(yùn)維成本。

2.再生水廠處理工藝

  五段巴頓甫的工藝原理是創(chuàng)造了聚磷菌、硝化菌和反硝化菌各自適宜生長(zhǎng)的環(huán)境，提高了活性污泥中聚磷菌、硝化菌和反硝化菌的比例和活性，實(shí)現(xiàn)高效除磷脫氮。五段巴頓甫是比較成熟的活性污泥法工藝，是對(duì)A2/O工藝的發(fā)展和改良，具有明顯的先進(jìn)性和優(yōu)越性。

高效沉淀池由機(jī)械混合池、機(jī)械反應(yīng)池、斜管沉淀池組成，集混合、反應(yīng)、沉淀功能于一體，具有去除COD、SS、磷等作用。

深床反硝化濾池利用固定生物膜法的原理，采用特殊規(guī)格及形狀的石英砂作為反硝化生物的掛膜介質(zhì)，可同時(shí)有效去除硝態(tài)氮和濾懸浮物（SS）。

（3）工藝/裝備特點(diǎn)

1..鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝

總體布局充分體現(xiàn)遠(yuǎn)近期結(jié)合，總體布局合理。

工藝可靠，建設(shè)調(diào)節(jié)池以充分適應(yīng)水量、水質(zhì)變化。

因污水處理場(chǎng)站規(guī)模較小，設(shè)計(jì)上采取了集約化設(shè)計(jì)理念，工藝流程簡(jiǎn)潔，如格柵、調(diào)節(jié)池事故池合建，生化處理與混凝沉淀集成與一體化設(shè)備、紫外消毒渠與巴氏計(jì)量槽合建，節(jié)約總圖占地，便于管理。

各單元選用的都是成熟的工藝，方便運(yùn)行管理。

各項(xiàng)參數(shù)的選擇切合實(shí)際、科學(xué)合理，設(shè)備選型正確、性價(jià)比高。

2.再生水廠處理工藝

技術(shù)成熟，處理效果穩(wěn)定，保證出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的排放要求及再生水使用要求。

基建投資和運(yùn)行費(fèi)用低，以盡可能少的投入取得盡可能多的效益。

運(yùn)行管理方便，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，并可根據(jù)不同的進(jìn)水水質(zhì)和出水水質(zhì)要求調(diào)整運(yùn)行方式和工藝參數(shù)，最大限度的發(fā)揮處理裝置和處理構(gòu)筑物的處理能力。

該工藝技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、可靠、成熟。

便于實(shí)現(xiàn)工藝過程的合理自動(dòng)控制，提高管理水平，降低勞動(dòng)強(qiáng)度和人工費(fèi)用。

（4）工藝/裝備流程圖

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工藝流程圖

再生水廠工藝流程圖

（5）項(xiàng)目部分案列照片

編輯：黃延麗