值得注意的是,這些要素并非孤立存在,它們之間往往相互促進、相互影響,共同構成了推動再生水行業發展的合力。只有當這些因素協同作用時,才能有效促進地方再生水行業的繁榮與可持續發展。
在政策推動再生水利用方面,寧波和西安均是非常典型的代表。寧波通過立法將再生水納入城市供水體系,確立了其與其他水資源同等的地位。西安市則將再生水納入水資源統一配置,并為重點行業設定了再生水使用指標。在規劃層面,兩城市均明確了再生水使用的目標、重點任務和設施布局等。這些規劃與實施細則雖然緊密關聯試點城市的要求。但實際上,完善的政策體系對于促進再生水的利用和執行具有顯著的積極影響。
在產業需求推動再生水利用方面,包頭與鄂爾多斯兩市的實踐尤為值得關注。包頭市,作為硅產業的重點發展城市,其新興產業的迅速發展帶來了巨大的用水需求,而這座城市本身卻面臨著嚴重的水資源短缺問題。這種新興產業用水需求與缺水現狀之間的鮮明對比,凸顯了再生水利用的緊迫性。同樣,鄂爾多斯市在新制造業和新材料產業的發展中,以及作為全國重要的煤化工基地,工業用水的不足與產業結構不匹配的問題也日益凸顯,再生水成為了解決新增工業用水需求的重要途徑。因此,產業需求的增長,加之水資源的短缺,為再生水的利用提供了廣闊的應用空間和實踐場景。
在基礎設施建設方面,管網建設是再生水利用的關鍵。在這方面,西安、寧波和天津等城市的做法值得借鑒。西安在《西安市再生水條例》中規定,新建城市供水管網必須同時建設再生水管網,將再生水納入城市供水體系。寧波則將再生水管網建設納入城市綜合管廊建設,與城市路網建設同步推進。天津作為再生水發展的先行者,從一開始就重視再生水管網建設,早期將中水管道納入大配套的收費范圍,為管網建設提供了資金支持,目前天津正在進行再生水管網的聯通工程,計劃用3到5年時間消除管網斷點。這些城市的實踐表明,政府的大量投入對于管網建設至關重要,也是推動再生水利用的關鍵因素。
最后,我們還是要回到一開始,再生水的推廣利用,本質是受需求關系所決定的。因此,核心在于挖掘更多需求方向,從而擴大再生水的應用領域,為行業的持續發展注入動力。目前,再生水主要服務于工業、市政雜用、生態補水和部分服務業,如洗車行業。然而,不同行業的客戶特性、收益情況和基礎設施需求各異,這要求各地根據自身實際情況進行有針對性的探索和規劃。通過這樣的區域性策略,再生水有望在更廣泛的領域內發揮其潛力,為水資源的可持續利用貢獻力量。
編輯:李丹
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