2023(第八屆)供水高質(zhì)量發(fā)展論壇上，合肥供水集團有限公司總經(jīng)濟師朱波以“供水技術(shù)標(biāo)準轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)安全”為題做了分享。他表示，數(shù)據(jù)安全治理是數(shù)據(jù)治理的一個子集，安全治理既可在數(shù)據(jù)治理框架下進行，也可獨立實施。欲速則不達，數(shù)據(jù)的安全問題得不到妥善解決，那么寧愿數(shù)字化轉(zhuǎn)型慢一點，或者不轉(zhuǎn)型，也不能在錯誤的方向上漸行漸遠。

朱波

合肥供水集團始建于1954年，國有獨資大型企業(yè)，注冊資本9億元，主要承擔(dān)合肥市區(qū)和巢湖、肥西、北城等區(qū)域的供水保障與服務(wù)工作。目前，集團資產(chǎn)總額132億元，下轄制水廠9個，日供水能力295.5萬立方米，直徑75毫米以上供水管網(wǎng)11277公里，用戶304萬戶，服務(wù)面積897平方公里。

數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的“三駕馬車”，深度解讀《數(shù)據(jù)安全法》

2021年6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》，于2021年9月1日起施行。《數(shù)據(jù)安全法》與《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《個人信息保護法（草案）》一起成為數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律體系“三駕馬車”，保證數(shù)據(jù)安全實踐有法可依，同時將數(shù)據(jù)安全提升至國家層面的新高度。

《數(shù)據(jù)安全法》的制定，是維護國家安全的必要要求，是維護人民群眾合法權(quán)益的客觀需要，同時也是促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措。《數(shù)據(jù)安全法》的價值定位包括堅持安全與發(fā)展并重、加強具體制度與法律框架銜接、回應(yīng)實踐問題及社會關(guān)切。

《數(shù)據(jù)安全法》是數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，基礎(chǔ)性法律的功能更多注重的不是解決問題，而是為問題的解決提供指導(dǎo)思路，問題的解決需要依靠相配套的法律法規(guī)。

監(jiān)管主體和工作機制方面，中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作為總體統(tǒng)籌，國家網(wǎng)信部門、中央軍事委員會、公安/國家安全機關(guān)等部門、組織組成監(jiān)管執(zhí)行，為各行業(yè)制定數(shù)據(jù)行為規(guī)范，加強數(shù)據(jù)安全保護。

伴隨數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域法律法規(guī)、合規(guī)政策的陸續(xù)頒布，監(jiān)管機制逐步完善，數(shù)據(jù)安全事件的影響已經(jīng)不局限于經(jīng)濟損失、聲譽損害，還可能面臨巨額罰款和刑事責(zé)任。

根據(jù)供水領(lǐng)域要求，制定數(shù)據(jù)安全標(biāo)準體系

領(lǐng)域熱點方面，包括數(shù)據(jù)安全工具、數(shù)據(jù)安全治理、數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)、數(shù)據(jù)安全咨詢四部分。

數(shù)據(jù)安全工具：數(shù)據(jù)資產(chǎn)體量巨大、分布廣泛、動態(tài)流轉(zhuǎn)，高效的數(shù)據(jù)安全工具是數(shù)據(jù)安全保護的戰(zhàn)略制高點。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理、數(shù)據(jù)分類分級、隱私計算、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)安全運營等方向，數(shù)據(jù)安全廠商正在積極布局。

數(shù)據(jù)安全治理：圍繞數(shù)據(jù)生命周期，建立數(shù)據(jù)安全治理體系是數(shù)據(jù)安全保障的基礎(chǔ)。DSMM作為國內(nèi)探索、實踐多年的數(shù)據(jù)安全治理抓手，助力持續(xù)提升數(shù)據(jù)安全治理成熟度水平，確保數(shù)據(jù)安全合規(guī)運營。

數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)：場景化宣貫提高數(shù)據(jù)安全理論水平，實戰(zhàn)化培訓(xùn)驗證數(shù)據(jù)安全技術(shù)能力。數(shù)據(jù)安全意識的普及，有利于規(guī)范數(shù)據(jù)保護理念與行為，營造數(shù)據(jù)安全氛圍與生態(tài)，幫助數(shù)據(jù)安全保障工作持續(xù)、有序、穩(wěn)定開展。

數(shù)據(jù)安全咨詢：數(shù)據(jù)價值凸顯，數(shù)據(jù)安全意識覺醒。數(shù)據(jù)安全風(fēng)險通過數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，形成難以分割的動態(tài)風(fēng)險整體，增加數(shù)據(jù)安全保障的難度。數(shù)據(jù)安全咨詢成為破局的關(guān)鍵，市場需求與日俱增。

朱波表示，維護數(shù)據(jù)安全，應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀，建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，提高數(shù)據(jù)安全保障能力。

數(shù)據(jù)安全制定方面，根據(jù)國家對供水行業(yè)的要求，共分為數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全審查、數(shù)據(jù)出口管制、數(shù)據(jù)反歧視、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)交易管理共八個方面。

數(shù)據(jù)安全發(fā)展主要包括數(shù)據(jù)安全標(biāo)準、數(shù)據(jù)安全服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新三方面。

朱波表示：“數(shù)據(jù)安全國家標(biāo)準方面，從數(shù)據(jù)安全方向、個人信息保護方向出發(fā)，頒布了安全及技術(shù)要求標(biāo)準、管理指南類標(biāo)準以及測試評估規(guī)范類標(biāo)準三類標(biāo)準。電信行業(yè)、金融行業(yè)等都有相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準，但供水領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全標(biāo)準體系尚未建立，這將是供水企業(yè)今后努力的方向及目標(biāo)。”

針對數(shù)據(jù)安全治理難點，分享實踐經(jīng)驗

編輯：李丹