三是生態環境質量改善成效顯著。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,污染防治攻堅向縱深推進。全國重點城市PM2.5濃度下降57%,地級及以上城市PM2.5平均濃度2020年至2022年連續3年,都降到世衛組織所確定的35微克/立方米第一階段過渡值以下,我國成為全球大氣質量改善速度最快的國家。全國地表水優良水質斷面比例提高23.8個百分點,已接近發達國家水平。長江干流連續三年全線達到Ⅱ類水質,黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質。全國近岸海域水質優良比例提高17.6個百分點。地級及以上城市建成區黑臭水體基本消除。順利實現固體廢物“零進口”目標。土壤和地下水環境風險得到有效管控,農村生態環境明顯改善。
四是生態系統穩定性不斷提升。實施山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,推動健全生態監管制度,連續5年開展“綠盾”自然保護地強化監督。全國自然保護地面積占全國陸域國土面積的18%,陸域生態保護紅線面積占陸域國土面積比例超過30%。300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數量穩中有升。
五是應對氣候變化工作有力推進。建成全球規模最大的碳排放權交易市場并平穩運行。實施國家適應氣候變化戰略。持續深化應對氣候變化南南合作,累計安排資金超過 12億元人民幣。10年來,我國二氧化碳排放強度下降35%左右,超額完成向國際社會承諾的目標。
六是核與輻射安全監管全面加強。貫徹理性、協調、并進的核安全觀,落實核安全法,高效運轉國家核安全工作協調機制,實施核安全中長期發展規劃,核設施運行保持良好安全記錄,放射源輻射事故發生率保持歷史最低水平,全國輻射環境質量和重點核設施周圍輻射環境水平總體良好。
七是生態環境風險得到有效防控。強化生態環境安全意識,加大隱患排查力度,穩妥有序化解各類風險。持續提升環境應急能力,強化環境應急值守與應急準備,妥善處置突發環境事件。切實做好疫情防控生態環保工作,做到醫療機構設施環境監管和服務100%全覆蓋,醫療廢物、醫療廢水及時有效收集轉運和處理處置100%全落實。
八是生態環境治理能力明顯提升。組建生態環境部,整合組建生態環境保護綜合執法隊伍,實行省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度,按流域海域設立生態環境監管機構。全面完成國家和省級環境質量監測事權上收,基本建成生態環境監測網絡。圓滿完成兩輪中央生態環境保護督察任務。牽頭制定或出臺改革文件40余件,建立并深入實施排污許可、生態保護補償、生態環境損害賠償等制度。制修訂30余部生態環境保護相關法律和行政法規,制定實施《中央生態環境保護督察工作規定》等專項黨內法規。越織越密的制度體系為生態文明建設提供了可靠保障。
九是環境領域國際影響力大幅躍升。引領全球氣候治理進程,推動《巴黎協定》達成、簽署、生效和實施,宣布碳達峰碳中和目標愿景,不再新建境外煤電項目,彰顯負責任大國形象。成功召開COP15并推動達成“框架”,成為全球生物多樣性治理的新里程碑。倡導建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟和“一帶一路”生態環保大數據服務平臺,幫助沿線國家提高生態環境治理水平。我國已成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
十年來,我國生態文明建設取得歷史性成就、發生歷史性變革,建設人與自然和諧共生的現代化的思想引領更加有力、頂層設計更加完善、制度體系更加嚴密、生態環境基礎更加堅實。這些重大成就的取得,根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,有習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想的科學指引。習近平總書記對生態環境保護傾注巨大心血,在關鍵時刻為我們撐腰鼓勁、加油打氣、指點迷津。這些重大成就的取得也是各地區各部門大力支持的結果,是生態環境系統廣大干部職工不懈奮斗的結果,離不開駐部紀檢監察組的監督、支持和指導。在此,我代表部領導班子,向生態環境系統廣大干部職工以及關心支持生態環境保護工作的各界人士表示崇高敬意和衷心感謝!
二、堅決扛起建設人與自然和諧共生美麗中國的歷史責任
黨的二十大就新時代新征程黨和國家事業發展制定了大政方針和戰略部署,在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果。全國生態環境系統要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,堅定不移把黨的二十大提出的目標任務落到實處,積極投身建設美麗中國的偉大實踐,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。
(一)深刻把握建設人與自然和諧共生現代化的使命任務
概括提出并深入闡述中國式現代化理論,是黨的二十大的一個重大理論創新,是科學社會主義的最新重大成果。黨的二十大深刻闡釋了中國式現代化的中國特色、本質要求和必須牢牢把握的重大原則,擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。
在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上,習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度,全面回顧黨對中國式現代化理論和實踐的探索歷程,深刻闡明了中國式現代化的重大意義,深刻論述中國式現代化的科學內涵,明確提出推進中國式現代化需要處理的一系列重大關系,號召為推進中國式現代化進行偉大斗爭。習近平總書記重要講話是對中國式現代化理論的極大豐富和發展,具有很強的政治性、理論性、針對性、指導性,對于全黨正確理解中國式現代化,全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,努力在新征程上開創黨和國家事業發展新局面,具有十分重要的意義。
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化,這是中國式現代化的中國特色之一。黨的二十大報告系統總結了新時代十年生態文明建設取得的舉世矚目重大成就、重大變革,對推動綠色發展、促進人與自然和諧共生作出重大決策部署,提出一系列新理念新論斷、新目標新任務、新舉措新要求。
從新理念新論斷看。報告深刻闡述了中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化,將“促進人與自然和諧共生”作為中國式現代化本質要求的重要內容,強調尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。
編輯:李丹
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