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?《中華人民共和國黃河保護法》正式發布 2023年4月1日起施行

時間:2022-10-31 09:28

來源:中國人大網

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第七十六條 在黃河流域河道、湖泊新設、改設或者擴大排污口,應當報經有管轄權的生態環境主管部門或者黃河流域生態環境監督管理機構批準。新設、改設或者擴大可能影響防洪、供水、堤防安全、河勢穩定的排污口的,審批時應當征求縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河流域管理機構的意見。

黃河流域水環境質量不達標的水功能區,除城鄉污水集中處理設施等重要民生工程的排污口外,應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當對本行政區域河道、湖泊的排污口組織開展排查整治,明確責任主體,實施分類管理。

第七十七條 黃河流域縣級以上地方人民政府應當對沿河道、湖泊的垃圾填埋場、加油站、儲油庫、礦山、尾礦庫、危險廢物處置場、化工園區和化工項目等地下水重點污染源及周邊地下水環境風險隱患組織開展調查評估,采取風險防范和整治措施。

黃河流域設區的市級以上地方人民政府生態環境主管部門商本級人民政府有關部門,制定并發布地下水污染防治重點排污單位名錄。地下水污染防治重點排污單位應當依法安裝水污染物排放自動監測設備,與生態環境主管部門的監控設備聯網,并保證監測設備正常運行。

第七十八條 黃河流域省級人民政府生態環境主管部門應當會同本級人民政府水行政、自然資源等主管部門,根據本行政區域地下水污染防治需要,劃定地下水污染防治重點區,明確環境準入、隱患排查、風險管控等管理要求。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當加強油氣開采區等地下水污染防治監督管理。在黃河流域開發煤層氣、致密氣等非常規天然氣的,應當對其產生的壓裂液、采出水進行處理處置,不得污染土壤和地下水。

第七十九條 黃河流域縣級以上地方人民政府應當加強黃河流域土壤生態環境保護,防止新增土壤污染,因地制宜分類推進土壤污染風險管控與修復。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當加強黃河流域固體廢物污染環境防治,組織開展固體廢物非法轉移和傾倒的聯防聯控。

第八十條 國務院生態環境主管部門應當在黃河流域定期組織開展大氣、水體、土壤、生物中有毒有害化學物質調查監測,并會同國務院衛生健康等主管部門開展黃河流域有毒有害化學物質環境風險評估與管控。

國務院生態環境等主管部門和黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加強對持久性有機污染物等新污染物的管控、治理。

第八十一條 黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加強農藥、化肥等農業投入品使用總量控制、使用指導和技術服務,推廣病蟲害綠色防控等先進適用技術,實施灌區農田退水循環利用,加強對農業污染源的監測預警。

黃河流域農業生產經營者應當科學合理使用農藥、化肥、獸藥等農業投入品,科學處理、處置農業投入品包裝廢棄物、農用薄等農業廢棄物,綜合利用農作物秸稈,加強畜禽、水產養殖污染防治。

第七章 促進高質量發展

第八十二條 促進黃河流域高質量發展應當堅持新發展理念,加快發展方式綠色轉型,以生態保護為前提優化調整區域經濟和生產力布局。

第八十三條 國務院有關部門和黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關部門應當協同推進黃河流域生態保護和高質量發展戰略與鄉村振興戰略、新型城鎮化戰略和中部崛起、西部大開發等區域協調發展戰略的實施,統籌城鄉基礎設施建設和產業發展,改善城鄉人居環境,健全基本公共服務體系,促進城鄉融合發展。

第八十四條 國務院有關部門和黃河流域縣級以上地方人民政府應當強化生態環境、水資源等約束和城鎮開發邊界管控,嚴格控制黃河流域上中游地區新建各類開發區,推進節水型城市、海綿城市建設,提升城市綜合承載能力和公共服務能力。

第八十五條 國務院有關部門和黃河流域縣級以上地方人民政府應當科學規劃鄉村布局,統籌生態保護與鄉村發展,加強農村基礎設施建設,推進農村產業融合發展,鼓勵使用綠色低碳能源,加快推進農房和村莊建設現代化,塑造鄉村風貌,建設生態宜居美麗鄉村。

第八十六條 黃河流域產業結構和布局應當與黃河流域生態系統和資源環境承載能力相適應。嚴格限制在黃河流域布局高耗水、高污染或者高耗能項目。

黃河流域煤炭、火電、鋼鐵、焦化、化工、有色金屬等行業應當開展清潔生產,依法實施強制性清潔生產審核。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當采取措施,推動企業實施清潔化改造,組織推廣應用工業節能、資源綜合利用等先進適用的技術裝備,完善綠色制造體系。

第八十七條 國家鼓勵黃河流域開展新型基礎設施建設,完善交通運輸、水利、能源、防災減災等基礎設施網絡。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當推動制造業高質量發展和資源型產業轉型,因地制宜發展特色優勢現代產業和清潔低碳能源,推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等優化調整,推進碳達峰碳中和工作。

第八十八條 國家鼓勵、支持黃河流域建設高標準農田、現代畜牧業生產基地以及種質資源和制種基地,因地制宜開展鹽堿地農業技術研究、開發和應用,支持地方品種申請地理標志產品保護,發展現代農業服務業。

國務院有關部門和黃河流域縣級以上地方人民政府應當組織調整農業產業結構,優化農業產業布局,發展區域優勢農業產業,服務國家糧食安全戰略。

第八十九條 國務院有關部門和黃河流域縣級以上地方人民政府應當鼓勵、支持黃河流域科技創新,引導社會資金參與科技成果開發和推廣應用,提升黃河流域科技創新能力。

國家支持社會資金設立黃河流域科技成果轉化基金,完善科技投融資體系,綜合運用政府采購、技術標準、激勵機制等促進科技成果轉化。

第九十條 黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關部門應當采取有效措施,提高城鄉居民對本行政區域生態環境、資源稟賦的認識,支持、引導居民形成綠色低碳的生活方式。

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編輯:趙利偉

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