開展消除劣V類水體專項行動。定期排查更新全市V類和劣V類水體清單,編制“一河一策”整治方案并實施分級分年度整治,嚴格執行曝光督查和銷號驗收,推進市域河道全面消除劣V類。持續關注已治水體后續水質恢復成效,建立預警、管護、提升三位一體的長效管理體系。
四、持續加大“一江兩湖兩河”保護力度
持續推進長江生態大保護。全面貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。加快入江排污口整治,加強主要通江河道水環境提升整治。加強長江岸線保護和修復,推進長江干流兩岸濱水綠地等生態緩沖帶建設。強化長江沿岸企業環境風險防控,完善通江河道、上游客水監控預警機制,提升精細化管理水平。“十四五”期間,確保長江干流水質穩定為Ⅱ類,主要通江河道水質穩定達到Ⅲ類。
深入推進太湖系統治理。圍繞“外源減量、內源減負、生態擴容、科學調配、精準防控”策略,系統推進新一輪太湖治理。以“減磷控氮”為重點,加強太湖入湖河道以及各類污染源綜合治理,深入推進入湖河流支浜排查整治,確保主要入湖河流水質穩定達標。科學實施太湖新一輪生態清淤,在外源得到有效控制、底泥污染嚴重的部分湖區開展生態清淤試點,按照“常態+應急”相結合模式,穩步推進太湖生態清淤工作。積極探索淤泥資源化利用途徑,突破淤泥出路瓶頸。科學調配水資源,統籌水環境、水資源、水生態關系,適時適量調引長江水。加強太湖藍藻水華監測預警,全面提升藍藻、水草打撈機械化和自動化能力,提升藍藻的規模化處理與利用水平。
全面實施陽澄湖綜合治理。在嚴控入湖污染基礎上,推進調水引流、水系整治、生態保護和生態修復等綜合整治工程。加大圍網養殖整治力度,嚴格限制陽澄湖水體圍網養殖在1.6萬畝以內,禁止在圍網養殖內投喂冰鮮魚(海魚)及畜禽動物內臟。加強湖體岸線資源管控,持續提高陽澄湖生態湖濱岸線比例,新建、改建駁岸兼顧防洪和生態化要求。梳理陽澄湖內部河網水系,強化區域連片水系整治,加快建設陽澄湖入湖河口預處理工程、生態護岸帶構建工程、湖濱濕地帶修復工程,開展陽澄湖萬畝水生植被修復試點,恢復湖泊水生態系統功能、促進水質改善。
推進大運河文化帶生態長廊建設。明確界定大運河文化帶蘇州段主河道管控范圍,以降磷控氮為主攻方向,推進大運河蘇州流域整治。加強大運河沿線城鎮污水收集處理設施建設與改造,加快實施雨污分流,全面推進沿線城鄉污水處理提質增效工作。推進運河沿線排污口排查溯源整治,禁止增設入河排污口,逐步整治減少現有排污口。嚴格大運河岸線生態空間準入管理,落實核心監控區國土空間準入正(負)面清單管理制度,持續推進“兩違三亂”整治。
加強太浦河水安全保障。嚴格實施太浦河干、支流污染控制,加強流動源風險防控和面源污染治理,提升河道兩岸生態涵養功能,切實保障水質安全。加強太浦河跨區域的生態環境監測預警、應急聯動,建立信息共享機制,共同防范和應對跨界環境污染。
五、大力推進生態美麗河湖建設
積極打造生態美麗河湖示范樣板,推進全市河湖進行綜合治理,打造以澄湖、七浦塘、陽澄湖、夏駕河等生態修復為樣板的“個十百千”生態美麗河湖。到2025年底,打造10條省級、200條市級、2000條縣市(區)級生態美麗示范河湖,建成2到3條有全國影響力的生態美麗河湖樣板。按照《江蘇省生態河湖狀況評價規范》要求,開展重點河湖健康評價,推動形成河湖健康評估制度化管理。優化太湖、陽澄湖等旅游度假區生態環境保護規劃布局,整治提升度假區生態環境品質。持續加大水土保持力度,加強太湖、長江及其他生態敏感地區、飲用水源地等區域水土保持,推進河湖岸線和沿江沙土邊灘水土流失治理,積極開展生態清潔小流域建設。
六、大力提升水資源利用水平
實行最嚴格的水資源管理制度,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴格取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度。建立用水單位重點監控名錄,推進合同節水管理,繼續開展“水效領跑者”引領行動。積極推動中水回用設施建設,推動城市景觀綠化、道路清掃、工業等領域優先使用雨水、中水、再生水等非常規水,結合海綿城市建設實現建成區雨洪資源利用。大力推進節水型社會建設,推廣普及節水器具,進一步開展蘇州市級節水型載體創建,完善公眾節水行為規范體系。推廣農業節水技術,加強灌排溝渠防滲建設,推行噴灌、滴灌等節水型設施農業技術,到2025年全市農業灌溉水利用系數不低于0.69。
七、傳承弘揚水文化
加強水文化遺產保護、傳承與利用,提升河湖與水工程文化內涵,打造水文化公共服務設施,加強水文化教育與傳播,講好蘇州水故事,提升水文化軟實力和影響力。深入挖掘具有歷史內涵的河道、湖泊及重要節點,提升吳淞江、七浦塘、西塘河等沿線景觀,打造胥江等歷史河道文化景觀長廊,推進太湖、陽澄湖等湖泊文化提升,展現河湖歷史底蘊。優化大運河濱水生態空間,打造濱河綠色生態屏障,建設“藍綠交織、水陸并行、古今輝映”的綠水步道生態網絡,努力把蘇州段建設成為大運河文化帶中“最精彩的一段”。
專欄4水環境綜合治理工程
1.飲用水源地保護工程。改造和完善常熟市、太倉市、吳江區應急水源地,實施金墅港水源地和傀儡湖水源地綜合整治,開展太倉白茆口水源地和吳江第二水源地建設前期研究。
2.消除劣V類水體專項行動。開展河道水質排查,形成全市V類和劣V類水體清單,并由市河長辦定期組織對清單內水體水質監測抽查核實,每季度更新公布劣V類水體清單。根據排查情況,各地政府制定“一河一策”整治方案,分級分年度實施整治。市、縣級市(區)兩級污染防治攻堅辦、河長辦嚴格執行曝光督查和銷號驗收。
3.入江支流水環境提升工程。推進入江排污口整治,實施污水處理廠和配套管網(泵站)等基礎設施工程建設與改造,開展沿江生態安全緩沖區、生態緩沖帶建設。
4.太湖流域系統治理工程。實施應急防控能力提升、截污納管提升、農業面源污染控源減排、生態修復與濕地建設、生態清淤等系統治理工程,推進環太湖城鄉有機廢棄物處理利用示范區建設。
編輯:趙凡
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