第一節 精心呵護“廈門藍”

1.加強細顆粒物和臭氧污染協同防治

開展細顆粒物和臭氧協同控制。推動PM2.5濃度持續下降，有效遏制臭氧濃度增長趨勢。統籌考慮PM2.5和臭氧污染區域傳輸規律和季節性特征，加強重點時段、重點領域、重點行業治理，強化分區分時分類差異化精細化協同管控。開展臭氧形成機理研究并持續更新前體物（NOx和VOCs等）源排放清單，開展協同治理科技攻關。提升人工影響天氣科學精準安全作業能力。

加強空氣質量監測預報預警及輕微污染天氣應對。開展臭氧垂直廓線探測，加強臭氧污染天氣形勢分析研判。建立臭氧污染區域聯合預警預報機制，在發生臭氧區域性污染時段，與相關部門開展聯合會商。落實常態化的環境氣象數據交換和會商制度，實現對廈門市空氣質量、污染氣象條件的預測預警。加強環境空氣質量預測預報能力建設，提升污染天氣預測預報能力，實現7-10天預報，PM2.5、臭氧預報準確率進一步提升。健全輕微污染天氣應對機制，提高空氣質量優良率。完善污染天氣應急響應和部門聯動機制。逐步完善應急減排的實施范圍，完善差異化管控機制。

2.深化固定污染源綜合整治

強化揮發性有機物綜合整治。推進實施VOCs源頭替代，推廣使用低（無）VOCs含量的原輔材料，VOCs排放實行倍量替代。貫徹落實國家VOCs產品含量限值標準，減少產品VOCs含量。加強涉VOCs重點企業監管，推進重點企業安裝在線監控。加強VOCs無組織排放控制，指導企業對照國家污染物排放標準，在保證安全的前提下，減少VOCs無組織排放。加強生活源污染排放管控，加大餐飲油煙污染治理力度，規范餐飲油煙凈化設施。

深化鍋爐窯爐整治。鼓勵燃氣鍋爐實施低氮改造，鼓勵35蒸噸以下燃煤、水煤漿、生物質鍋爐實施清潔能源替代。加大鍋爐窯爐整治力度，原則上除集中供熱外，不再新建非清潔能源鍋爐及工業窯爐。鼓勵工業窯爐使用電、天然氣等清潔能源或實施集中供熱。加強生物質鍋爐燃料品質及排放管控，禁止使用劣質燃料或摻燒垃圾、工業固廢，對污染物排放不符合要求的生物質鍋爐進行整改或淘汰。嚴格落實高污染燃料禁燃區管理規定。

3.加強移動源監管

加強移動源污染防治。開展常態化路檢路查，打擊機動車超標排放行為。對物流園、公交場站等重點場所和物流貨運、工礦企業等重點單位開展監督抽測。實施高排放機動車限行，加大高排放機動車限行執法力度。強化非道路移動機械管控，加強非道路移動機械排氣檢測。加強柴油車的日常監管，將柴油貨車所屬大戶企業和柴油貨車聚集地作為重點抽查對象和區域，開展進出廈門港區、物流園區以及進出島柴油貨車的路檢或場檢，做好檢查臺賬。開展清潔油品行動。加強對生產、銷售、儲存和使用環節油品質量的監督管理，加大儲油庫、加油（氣）站和企業自備油庫抽查頻次。

強化港口船舶污染防治。加強廈門市船舶排放控制區日常監管和執法檢查，進港船舶應使用符合國家和福建省地方相關標準要求的柴油，船舶駛入排放控制區換燒低硫油。推進船舶岸電使用，引導有條件的靠港船舶優先使用岸電，推進廈門港港作船舶、公務船舶依規使用岸電。

建設移動源綜合監管平臺。依托廈門智慧環保，完善機動車申報、審核、數據共享服務體系，實現業務線上“一站式”辦理；加強檢測站監管，實現檢測站、檢測人員的監督考核評價，實現機動車上線檢測閉環管理；加強非道路移動機械、用車大戶的日常監管，降低環境污染。

4.加強揚塵管控

強化施工揚塵監管。構建過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的建筑施工揚塵治理體系，形成長效機制，推廣綠色施工方式，提高建筑施工標準化水平。各類施工場地嚴格按標準實施工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸和暫不開發土地臨時綠化等措施。規模以上土石方建筑工地全部安裝揚塵視頻監控設施，規范揚塵視頻監控設備的安裝使用。

加強道路揚塵治理。擴大“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設備比重，不斷提高道路機械化清掃率，到2025年，城市主干道路機械化清掃率達到90%以上。城市出入口及城市周邊重要干線公路路段清掃作業全部實現機械化清掃，公路路面范圍內達到路露本色、無浮土。

深化堆場揚塵治理。加強工業企業堆場料場揚塵污染管控，做好廠區路面硬化、進出車輛清洗、采用防風抑塵網或者封閉料場（倉、棚、庫），并采取噴淋等抑塵措施。加快推動實施石湖山散雜貨碼頭及海滄7#、8#泊位煤碼頭搬遷或整合，實施干散貨碼頭揚塵綜合整治。

第二節 率先建設“美麗河湖”

1.保障飲用水源安全

強化飲用水水源地規范化建設。全面開展飲用水水源地規范化建設，加大飲用水水源、供水單位和用戶水龍頭出水等飲用水安全狀況信息公開力度，建立健全水源環境管理檔案。完成蓮花水庫等飲用水水源保護區劃定，推動枋洋水利樞紐飲用水水源保護區劃定。穩步推進古宅水庫、石壟水庫等“千噸萬人”飲用水水源地保護。

全面推進水源保護區污染整治。持續推進全市水源地專項整治，繼續實施源頭保障百姓飲用水安全“六個100%”工程，基本完成千人以上農村集中供水飲用水水源地生態環境整治及保護范圍劃定。鞏固提升城市飲用水水源保護與治理成果，重點開展蓮花水庫、石兜-坂頭水庫、汀溪水庫的整治工作，有效控制生活污水、畜禽養殖廢水、農林業等污染源。

強化飲用水水源地監管。持續開展集中式飲用水水源地環境狀況評估。嚴格按照《廈門市飲用水水源地環境管理特別限制措施（環保負面清單）》的要求開展匯水區內環境準入要求和監管。持續完善飲用水水源地生態補償機制，優化飲用水水源匯水區林分結構，提高水源涵養能力。強化飲用水水源水質監控，市級以上水源地水質常規監測和“千噸萬人”水源地水質實行一月一測。加強農村水源水質監測，建立健全部門間監測數據共享機制。推動九龍江北溪引水跨界水源聯保共治。

2.深化流域綜合整治

編輯：趙凡