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夏堅:蘇州水環(huán)境治理的系統思考

時間:2021-11-12 09:30

來源:中國水網

作者:宋天辰整理

評論(

第六,推行排水管網養(yǎng)護進小區(qū)。

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夏堅說,蘇州市排水管網養(yǎng)護方式是由排水行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府通過招標、委托等方式確定運維單位;經費納入政府財政預算。初衷是不受現狀約束、不怕增加財政負擔,實踐下來發(fā)現,財政實際增支不多,但實際效果顯著。

第七,規(guī)范污水接納。夏堅說,建管網容易,但接納工作牽涉難度非常大,蘇州市推出一系列措施助推,包括要求業(yè)主自行整改,和行業(yè)主管部門牽頭指導。

針對可能存在的支線管網空白區(qū),蘇州市落實“十個必接”,即機關、學校、醫(yī)院、浴室、美容美發(fā)、洗車點、餐飲(賓館)、農貿市場、垃圾中轉站、集中居住區(qū)(宿舍)這十類場所必須接管,消除管網空白區(qū);

針對工業(yè)廢水,蘇州市出臺《城鎮(zhèn)污水廠接納處理工業(yè)廢水管理暫行辦法》加強規(guī)范工業(yè)廢水管控;

針對“五小行業(yè)”(即農貿市場、餐飲業(yè)、洗車業(yè)、建筑工地、無廁住宅)開展排污整治,要求掌握五類排水戶以下情況:

1、規(guī)范化改造后農貿市場內排水明溝、格柵井狀況,及周邊無證商販排放情況;

2、餐飲業(yè)隔油池、油煙排放情況;

3、洗車排水明溝、沉淀池情況;

4、建筑工地臨時辦公、宿舍生活污水、施工泥漿水排放情況;

5、改廁工程是否有遺留。

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蘇州市政府對五類重點排水戶排污專項整治

針對小餐飲、夜排檔、農家樂、理發(fā)店、洗浴、洗車、洗衣店、小診所等“小散亂”行業(yè)也進行嚴格規(guī)范管理。

第八,嚴格執(zhí)法。夏堅指出,出臺各類措施與法規(guī)后,執(zhí)法落實就顯得尤其重要,過去治污存在這樣那樣的問題,管理缺失、執(zhí)法不嚴、一事多管等是重要原因。近年來,蘇州市推行水行政執(zhí)法常態(tài)化,采用環(huán)保、城管、水務、衛(wèi)生、交通等行業(yè)部門聯合管理等措施,在嚴格執(zhí)法下,路面污水傾倒、污水直排現象明顯減少。

第九,探索尾水治理。夏堅說,在污水處理廠出水提標后,尾水質量明顯提升,但仍然是工程型的水,不是生態(tài)型水。目前,仍存在農村生活污水治理難以長期穩(wěn)定達標、污泥出置出路受限等很多問題需要解決。

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第十,提升污泥處置能力。夏堅介紹,截止2019年底,蘇州市已建成污泥處理處置單位20家,污泥處置能力約3840噸/日。污泥處置設施建設新增7個(4個污泥處置設施、2個通溝污泥)污泥設施;確保污泥安全處理處置。

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蘇州污泥治理思路

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蘇州污泥處置設施規(guī)劃圖

第十一,農村生活污水治理。夏堅介紹,蘇州農村生活污水治理以接管為主,遠離管網、相對集中的農村則建設獨立設施或用小型凈化槽收集處理污水。目前,蘇州93.5%的自然村完成治理,農村環(huán)境面貌明顯提升。

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蘇州農村生活污水治理設施之一

第十二,打造高品質水環(huán)境。夏堅表示,既然下了這么大力氣治理水環(huán)境,就一定要注意突出顯示度,增強人民感知,讓人民直觀感知到水環(huán)境的優(yōu)良質量。治水成效不在污水處理廠的排口,而是在河道里。

管理城市水環(huán)境要處理好六大關系

夏堅總結,通過治理蘇州水環(huán)境的實踐,他認為,城市水環(huán)境管理要處理好六大關系:

1、開發(fā)和保護的關系。

應優(yōu)化國土空間布局,形成合理的藍、綠、灰空間布局,保護好調蓄空間、布局好滲透空間、規(guī)劃好水系空間、控制好水域鄰近天際線空間、調節(jié)好水岸藍綠融合空間和市民公共活動空間。

城市上游維持清水區(qū),城市下游要有緩沖區(qū)。

統籌布局污水、污泥、淤泥等城市廢棄物處置地塊,降低環(huán)保設施的社會管理風險。

2、自保和互保的關系。

夏堅表示,現在污水處理普遍是一個廠、一個片區(qū)、一套管網,互相沒有聯系,所有污水都寄望于終端解決,怎樣讓排水系統實現互相保障,是規(guī)劃思路、管理思路下一步需要注意的方向。

排水系統可以規(guī)劃建設行政區(qū)和服務區(qū)之間的互通管道,可降低設計冗余,減少投資,提高獨立供排水系統的保障能力和保障水平。

互通管路必須規(guī)劃為各自的主管道,并設立加壓互通管路和電動遠程控制閥門,必要時增設調蓄池。

編輯:李丹

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