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河南計劃打造大型綠色產業集團,鼓勵設立混合所有制公司

時間:2021-08-20 09:20

來源:河南省人民政府

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(五)提高服務業綠色發展水平。促進商貿企業綠色升級,培育一批綠色流通主體。在出行、住宿、信息服務、會展等領域培育一批共享經濟龍頭企業,鼓勵和規范閑置資源交易。加快信息服務業綠色轉型,實施大中型數據中心、網絡機房綠色建設和改造。推進會展業綠色發展,推動辦展設施循環使用。嚴格落實國家和地方產品揮發性有機物含量限值標準。在商品零售、酒店、餐飲、會展、電商快遞等領域,逐步禁止或限制使用部分不可降解塑料制品。

(六)壯大綠色環保產業。推進三門峽高新技術產業開發區國家綠色產業示范基地建設,引領帶動綠色產業發展。鼓勵設立混合所有制公司,打造大型綠色產業集團,培育一批專業化骨干企業和“專精特新”中小企業。推行合同能源管理、合同節水管理,加快推行環境污染第三方治理和以環境治理效果為導向的環境托管服務。進一步放開石油、化工、電力、天然氣等領域節能環保競爭性業務,鼓勵公共機構推行能源托管服務。落實國家綠色產業指導目錄。

(七)提升產業園區和產業集群循環化水平。科學編制各類產業園區發展規劃,依法依規開展規劃環境影響評價,嚴格準入標準,依據關聯性構建循環產業鏈條。推進產業集聚區和產業集群循環化改造。推進有條件的園區、廠區充分利用太陽能、風能、生物質能等可再生能源。鼓勵化工等產業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。

(八)構建綠色供應鏈。鼓勵企業開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、加強廢棄產品回收處理,實現產品全周期的綠色環保。完善綠色供應鏈標準體系,開展綠色供應鏈創建和試點示范。鼓勵行業協會通過制定規范、咨詢服務、行業自律等方式提高行業供應鏈綠色化水平。

三、健全綠色低碳循環發展的流通體系

(九)打造綠色物流。積極調整運輸結構,推進多式聯運重點工程建設,加快發展公鐵、鐵水、空陸等聯運模式。深入實施鐵路專用線進企入園“653”工程,完善鐵路專用線集疏運體系。加強物流運輸組織管理,探索多式聯運“一單制”,深化鄭州新鄭國際機場航空電子貨運試點工作。推廣綠色低碳運輸工具,淘汰更新或改造老舊車船,在港口和機場服務、城市物流配送、郵政快遞等領域優先使用新能源或清潔能源汽車。加快港口岸電設施建設,支持機場開展輔助動力裝置替代設備建設和應用。支持物流企業構建數字化運營平臺,鼓勵發展智慧倉儲、智慧運輸,推動建立標準化托盤循環共用制度。

(十)加強再生資源回收利用。推進生活垃圾分類回收與再生資源回收“兩網融合”,建立健全回收體系。加快落實生產者責任延伸制度,引導生產企業建立逆向物流回收體系。開展廢舊家電回收處理體系建設試點工作。加快構建廢舊物資循環利用體系,依托國家“城市礦產”示范基地、靜脈產業園等,加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用,提升資源產出率和回收利用率。

(十一)建立綠色貿易體系。積極優化貿易結構,大力發展高質量、高附加值的綠色產品貿易,從嚴控制高污染、高耗能產品出口。鼓勵企業特別是外貿轉型升級基地內企業積極參與綠色貿易有關標準制定,提升高技術、高質量、高附加值產品出口占比。

四、健全綠色低碳循環發展的消費體系

(十二)促進綠色產品消費。加大政府綠色采購力度,落實國家節能產品、環境標志產品優先采購和強制采購政策,逐步將綠色采購制度擴展至國有企業。加強對企業和居民采購綠色產品的引導,鼓勵各地采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。推動電商平臺設立綠色產品銷售專區。加強綠色產品和服務認證管理,嚴厲打擊虛標綠色產品行為,有關行政處罰等信息納入國家企業信用信息公示系統(河南)。

(十三)倡導綠色低碳生活方式。推進“光盤行動”,堅決制止餐飲浪費行為。推進生活垃圾分類收集和資源化利用,到2025年,城市生活垃圾回收利用率達到35%。推進塑料污染全鏈條治理、過度包裝治理,加快快遞包裝綠色轉型,到2025年,電商快件基本實現不再二次包裝,可循環快遞包裝應用規模達到50萬個。優先發展公共交通,有序發展共享交通,積極引導綠色出行。深入開展愛國衛生運動。開展綠色生活創建活動。

五、加快基礎設施綠色升級

(十四)推動能源體系綠色低碳轉型。完善能源消費總量和強度雙控制度,實施能源消費總量預算管理,嚴格實施節能審查和節能監察,推進煤炭消費減量替代。大力發展可再生能源,推進沿黃綠色能源廊道建設,到2025年,我省非化石能源占能源消費總量比重提高5個百分點以上。因地制宜推廣應用儲能、氫能利用新技術。積極發展清潔熱電聯產集中供暖,建設大型秸稈沼氣、畜禽養殖場沼氣、生物天然氣等工程。合理控制煤電建設規模和發展節奏,大氣污染防治重點區域內的城市原則上不再建設除民生熱電外的煤電項目。實施城鄉配電網建設和智能升級計劃,建設現代城市配電網和農村電網。加快天然氣基礎設施建設和互聯互通,到2025年,全省天然氣長輸管道里程達到8000公里。有序推進碳捕集、利用與封存技術集成示范。

(十五)推進城鎮環境基礎設施建設升級。實施污水處理提質增效三年行動,推動城鎮生活污水收集處理設施“廠網一體化”。因地制宜布局污水資源化利用設施,推進污泥無害化資源化利用。實施一批城市水污染治理項目,基本消除城市黑臭水體。加快城鎮生活垃圾、餐廚垃圾處理設施建設,到2023年,生活垃圾日產生量300噸以上的地方基本實現原生生活垃圾“零填埋”。合理布局建設危險廢物集中處置設施,提升信息化、智能化監管水平,嚴格危險廢物經營許可證審批。提升醫療廢物應急處理能力。

(十六)提升交通基礎設施綠色發展水平。將生態環保理念貫穿交通基礎設施規劃、設計、建設、運營和維護全過程,節約集約利用土地、岸線、空域等資源。加強綜合交通發展規劃與國土空間規劃銜接,促進交通基礎設施與生態空間協調。實施綠色交通示范工程,構建兼具生態功能的沿黃交通走廊。加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設。推廣應用節能環保先進技術和產品,推動廢舊材料資源化利用。

編輯:李丹

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