4.完善平臺，提升管理智能化水平。結(jié)合“一網(wǎng)統(tǒng)管”的發(fā)展要求，加強水務(wù)海洋數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用和感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化水利、供水、排水、海洋等感知神經(jīng)元布局，強化行業(yè)數(shù)據(jù)高效安全的“采、存、算、管、用”能力，持續(xù)完善智能化應(yīng)用支撐體系。加強水務(wù)海洋智能監(jiān)管，建設(shè)河湖監(jiān)管、建設(shè)監(jiān)管、運維監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管等智能平臺;加強水安全保障，持續(xù)優(yōu)化升級防汛防臺智能指揮系統(tǒng);加強水環(huán)境治理，建設(shè)水環(huán)境管理、河湖長管理、排水設(shè)施“廠站網(wǎng)”一體化管理等平臺;加強水資源管理，完善供水安全保障、智慧節(jié)水、地下水智能管控等應(yīng)用;加強海洋綜合管理，完善海域海島資源保護利用動態(tài)監(jiān)管、海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測、海洋觀測預(yù)報、觀監(jiān)測站網(wǎng)和海洋防災(zāi)減災(zāi)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提升水系統(tǒng)治理全過程智能管理水平。

5.陸海統(tǒng)籌，提升全球海洋中心城市能級。落實國家海洋強國戰(zhàn)略，推動全球海洋中心城市建設(shè)，完善“兩核、一廊、三帶”的海洋產(chǎn)業(yè)空間布局，打造臨港、長興島兩大核心承載區(qū)，培育高端船舶和海洋裝備制造集群，推進海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化杭州灣北岸產(chǎn)業(yè)帶、長江口南岸產(chǎn)業(yè)帶和崇明生態(tài)旅游帶，助力海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能級提升。建立涉海企業(yè)綜合服務(wù)平臺，服務(wù)重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)創(chuàng)新突破，促進海洋“制造”向“智造”“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進長三角區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)國家“一帶一路”倡議和“海洋命運共同體”構(gòu)建，協(xié)同推動對外開放和國際海洋事務(wù)合作，引導涉海企業(yè)參與海洋高技術(shù)領(lǐng)域國際競爭與合作，推動上海海洋優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”和國外高端海洋產(chǎn)業(yè)“請進來”。研究完善海洋經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度，加強海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與分析研判，及時、準確掌握海洋經(jīng)濟發(fā)展趨勢，推進海洋經(jīng)濟信息產(chǎn)品供給。推進金山濱海濕地生態(tài)保護修復項目，開展金山三島潮間帶生態(tài)修復前期工作，并適時啟動建設(shè)。

四、保障措施

(一)強化分工協(xié)作，形成推動合力

發(fā)揮上海在長三角一體化戰(zhàn)略中的龍頭帶動作用，深化上海與江蘇、浙江在流域水資源配置、水安全保障、水環(huán)境保護、海域資源開發(fā)方面的戰(zhàn)略合作，完善長三角區(qū)域水資源、水環(huán)境、水安全和跨省項目用海的共建、共享、共治機制。水務(wù)海洋部門要加強與發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠化市容、生態(tài)環(huán)境、交通、海事、海警等部門業(yè)務(wù)協(xié)作，明晰責任，對綜合性強、涉及面廣的問題，協(xié)同處置、聯(lián)合推動。

(二)拓寬資金渠道，加大投入力度

積極爭取國家、流域相關(guān)水務(wù)海洋建設(shè)資金。水務(wù)海洋部門要協(xié)同多部門研究制定水利、供水、排水、海洋基礎(chǔ)設(shè)施投資政策。加大對水務(wù)海洋新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強水務(wù)海洋發(fā)展資金保障力度。拓展投融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)加大對水務(wù)海洋公共基礎(chǔ)設(shè)施和資源供應(yīng)等項目的信貸支持，積極引入國家綠色基金支持。研究排水管網(wǎng)檢測、修復和改造、病險水閘除險加固、海洋生態(tài)保護修復和海洋資源管控等相關(guān)資金支持政策。

(三)注重人才培養(yǎng)，擴大公眾參與

緊扣水務(wù)海洋行業(yè)人才隊伍建設(shè)需求和發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新引人、育人、用人的長效機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮教育培訓、職稱評審、技能認定、評先推優(yōu)的機制牽引作用，注重創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，打造水務(wù)海洋高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。以水務(wù)海洋基礎(chǔ)設(shè)施、科普宣傳教育平臺等為載體，推動水文化建設(shè)。搭建全過程、全方位的公眾參與平臺，建立貫穿規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督及后評估全過程的公眾參與機制，引導公眾積極為水務(wù)海洋發(fā)展建言獻策，主動接受社會和公眾監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒介的作用，深入開展水旱災(zāi)害防治、水環(huán)境治理、水資源管理等宣傳工作。

(四)加強政策研究，完善推進機制

持續(xù)深化河湖長制，充分發(fā)揮河湖長制的體制優(yōu)勢。持續(xù)深化節(jié)約用水、排水綠色基礎(chǔ)設(shè)施、病險水閘除險加固、水費調(diào)價等政策研究，為水務(wù)海洋行業(yè)發(fā)展提供政策建議和決策咨詢意見。按照覆蓋污水處理設(shè)施運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則，制定污水處理收費標準，健全標準動態(tài)調(diào)整機制。優(yōu)化河道藍線調(diào)整機制。嚴格落實防汛工作行政首長負責制和防汛崗位責任制，健全防汛統(tǒng)一指揮調(diào)度工作機制。優(yōu)化用海用島政策，完善自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、確權(quán)登記機制。健全海洋經(jīng)濟統(tǒng)計核算工作機制。

編輯：李丹