六、建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議常態(tài)化征集機(jī)制。國(guó)家層面將加快開(kāi)通招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索征集平臺(tái),圍繞市場(chǎng)隱性壁壘等損害營(yíng)商環(huán)境行為進(jìn)行常態(tài)化的線索征集,作為異議、投訴之外的社會(huì)監(jiān)督渠道,為各地區(qū)、各部門(mén)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供指引。建立健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦機(jī)制,確保有效線索得到及時(shí)核查,違規(guī)文件得到及時(shí)修改廢止,違法行為得到及時(shí)查處糾正。線索征集平臺(tái)針對(duì)實(shí)踐中反映突出的問(wèn)題,不定期發(fā)布和更新招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境“負(fù)面行為清單”,明確監(jiān)管重點(diǎn),警示違法行為。各地招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門(mén)會(huì)同各有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)要建立市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議征集機(jī)制,在本級(jí)公共資源交易平臺(tái)、招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通意見(jiàn)建議征集欄目,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)管理、提升服務(wù)。
七、落實(shí)地方主體責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)期性、艱巨性,進(jìn)一步加大工作力度,著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒、常抓不懈,切實(shí)為不同所有制企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。各地招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)要分工負(fù)責(zé),形成部門(mén)合力。要向下層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)存在問(wèn)題的地方,建立約談、發(fā)函、通報(bào)機(jī)制,推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位。國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)地方突出違法問(wèn)題或工作不落實(shí)問(wèn)題,將通報(bào)給當(dāng)?shù)厝嗣裾虍?dāng)?shù)攸h委全面依法治省(區(qū)、市)委員會(huì)辦公室,典型問(wèn)題向社會(huì)公開(kāi)曝光;結(jié)合全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),定期對(duì)各地招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展評(píng)估。
各地區(qū)、各部門(mén)落實(shí)本通知過(guò)程中作出的整體部署、各專項(xiàng)部署、階段性進(jìn)展和成果,創(chuàng)新性做法和成效、遇到的問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)抄送、報(bào)告國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的指導(dǎo)督促,及時(shí)研究解決地方工作過(guò)程中反映的問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
交 通 運(yùn) 輸 部
水利部
農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部
商務(wù)部
國(guó)家廣播電視總局
能源局
鐵路局
民航局
2021年2月20日
編輯:趙利偉
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