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河北生態環境保護條例7月1日施行 差異化管控首次入法

時間:2020-04-01 10:39

來源:河北環保發布

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企業事業單位和其他生產經營者應當優先使用清潔能源,研發和采用節約高效、綜合用能和污染物無害化處理新技術。

第三十四 條各級人民政府應當加強重點區域、重點流域、重點行業污染控制。

嚴格執行國家產業政策和準入標準,禁止新建、擴建高污染項目。鼓勵和支持無污染或者低污染產業發展,提高資源利用效率,減少污染物排放。

第三十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推動工業集聚區建設,合理規劃工業布局,科學確定工業集聚區產業結構,實現資源高效循環利用。

工業集聚區應當建設相應的污水集中處理設施和配套管網、固體廢物收集和處置等環境公共設施,并保障正常運行。

第三十六條 省人民政府生態環境主管部門應當根據國務院下達的重點污染物排放總量控制指標,制定本省重點污染物排放總量控制計劃,報省人民政府批準后組織實施。

設區的市人民政府應當按照省人民政府重點污染物排放總量控制計劃的要求,制定本行政區域重點污染物排放總量控制實施方案。

對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的生態環境質量目標的地區,省人民政府生態環境主管部門應當依法暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。

第三十七條 企業事業單位和其他生產經營者應當采取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、輻射等對生態環境的污染和危害,不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標排放污染物。

空氣質量不達標、水環境質量未達到控制要求的地區,應當嚴格控制建設項目新增重點污染物排放總量,按照國家和本省規定可以實行等量或者倍量替代。負責審批建設項目環境影響評價文件的部門和建設項目單位,應當向社會公開重點污染物總量替代情況,接受社會監督。

鼓勵開展重點污染物排放總量指標交易。

第三十八條 本省實施以排污許可制為核心的固定污染源監管制度。依法對企業事業單位和其他生產經營者實行排污許可重點管理、簡化管理和登記管理。

依法實行排污許可重點管理和簡化管理的企業事業單位和其他生產經營者應當如實填報排污許可證申請材料,按照排污許可證規定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

實行排污登記管理的企業事業單位和其他生產經營者應當依法進行排污登記,未登記前不得排放污染物。

實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者范圍,依照國家有關規定執行。

第三十九條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者是污染防治的責任主體,應當建立以下生態環境保護責任制度,明確負責人和相關人員的責任:

(一)確定生態環境保護工作機構或者生態環境保護工作人員;

(二)制定、完善生態環境保護管理制度和防治污染設施操作規程;

(三)保證各生產環節符合生態環境保護法律法規和技術規范的要求;

(四)建立健全生態環境保護工作檔案;

(五)法律法規規定的其他生態環境保護責任。

第四十條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家和本省的要求建設、安裝、使用防治污染設施,嚴格控制污染物排放,未經處理不得直接排放污染物。對于生產過程中產生的粉塵和氣態污染物的無組織排放,應當加強精細化管理,依法采取措施,嚴格控制粉塵和氣態污染物的排放。

企業事業單位和其他生產經營者應當保障防治污染設施正常運行,因故障、不可抗力等緊急情況停運防治污染設施的,應當立即向當地生態環境主管部門報告。停運防治污染設施應當同時停運相應的生產設施,確因公共利益需要不能同時停運的,應當采取有效措施,減少污染物排放。

嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。

鼓勵企業事業單位和其他生產經營者建設防治污染備用設施。

第四十一條 縣級以上人民政府應當引導各類資本參與生態環境治理投資、建設、運行,鼓勵和支持環境污染第三方治理,探索開展小城鎮生態環境綜合治理托管服務。

排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者可以委托具有相應能力的環境服務機構運營其防治污染設施或者實施污染治理。

受委托的環境服務機構應當加強服務質量管理,對防治污染設施正常運行和污染物達標排放負責。

第四十二條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家和本省有關規定設置、管理和使用污染物排放口及其監測點位監測設施,并在污染物排放口安裝標志牌。

第四十三條 設區的市人民政府生態環境主管部門應當商有關部門依法確定重點排污單位名錄并向社會公布。重點排污單位應當按照國家和本省有關規定以及相關監測規范安裝使用污染物排放自動監測設備,與生態環境主管部門的監控設備聯網,保障自動監測設備正常運行,并向社會公開自動監測數據。

重點排污單位自動監測設備應當安裝獨立、不可修改、規范統一的數據存儲模塊,實時記錄設備工作參數、運行情況,實現所有操作全程留痕記錄。

重點排污單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置自動監測設備。

重點排污單位的自動監測數據以及生態環境主管部門委托的生態環境監測機構出具的監測數據,可以作為生態環境執法和管理的依據。

第四十四條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家和本省有關規定建立環境管理臺賬,記錄防治污染設施運行管理、監測記錄以及其他環境管理等信息,并對臺賬的真實性和完整性負責。

臺賬的保存期限不得少于三年,法律法規另有規定的除外。

編輯:李丹

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