楊麗平：謝謝記者朋友的提問。關于金融支持措施方面，大家可能注意到一個現象，就是產業鏈核心企業的上下游企業基本上很多都是民營企業、中小微企業。這些企業的規模比較小，數量多，自身的抗風險能力比較弱，比較容易受到外部沖擊。銀保監會一直高度重視民營企業和小微企業金融服務，推動金融機構加大民營小微企業的信貸投放，降低融資成本。向媒體朋友報告幾個數字，2019年民營企業貸款新增4.4萬億，貸款戶數增加了31.5%。當年累計發放貸款的年化利率較上年同期下降了93個基點，新增貸款當中，新增中長期貸款占比達到了將近70%。這些都是我們注意到的非?？上驳囊粋€變化?！　?/span>

今年以來，銀保監會繼續推動銀行業金融機構加大信貸投放和降低綜合融資成本，推動民營企業貸款保持良好增長態勢。據有關部門統計，疫情后企業貸款的綜合利率水平有所下降，企業新增貸款和已有貸款的實際綜合利率在5%以內的企業占51%，融資成本進一步下降。　　

針對民營和小微企業的支持政策，由于他們都是產業鏈的上下游企業，剛才已經做了介紹，我這兒稍微再重復一下。幫助中小微企業復工復產和支持他們的發展，我們把政策分為存量貸款和增量貸款。在存量貸款方面，對中小微企業(包括小微企業主和個體工商戶)不抽貸、不斷貸、不壓貸，這些存量的中小微企業加上個體工商戶、小企業主一共有多少呢?一共是2200多萬戶，其中個體工商戶達到了1400多萬戶。特別是第二個政策，按照市場化、法治化的原則，對1月25日以來到期的貸款實施了臨時性延遲還本付息安排，這個安排不僅包括剛才介紹的貨車司機、出租車司機等特殊群體，還包括收費公路免費通行期間有關經營主體的金融債務，如果存在還本付息困難，銀行也可以視情況給予延緩付息、本金展期或續貸等支持。還有剛才提到的，對一些恢復周期比較長的中小微企業，銀行可以與企業協商比6月30日更長的延期安排?！?/span>

從目前的執行情況看，我們做了一個統計報表，這個政策是3月1日開始執行，統計報表是3月15日才會收上來，最近我們針對6個省和幾家銀行做了快速調查，從3月1日到現在執行的情況是怎么樣的。從調查的情況來看，由于銀行的不同，我們看到已經有不少個體工商戶享受了這個政策，比如我們看到農業銀行報上來的相關數據，其中個體工商戶占了相當的比例。從華夏銀行報上來的數字看到，有一些中小企業已經享受到相關的政策。我們相信，隨著政策的落實，隨著企業主動跟銀行對接，銀行主動跟企業對接相關情況，享受政策的企業群體會越來越多?！　?/span>

在增量方面，主要是考慮兩個方面：一是繼續加大信貸支持力度。我也有幾個數字向媒體朋友報告一下，今年我們會繼續要求銀行對民營小微企業的支持量增價降，就是投放的數量要比過去還要多，價格比過去還要便宜。另外，我們也會研究考核首貸率，就是讓更多從來沒有從銀行獲得貸款的企業能夠從銀行獲得融資。我們已經要求5家國有大型銀行，2020年上半年普惠性小微企業貸款余額同比增速要力爭不低于30%，在去年的基礎上，政策性銀行將增加3500億元專項信貸額度，以優惠利率向民營、中小微企業發放。今年各銀行金融機構要對個體工商戶的貸款在去年的基礎上力爭再增加5000億元以上。謝謝。

美國國際市場新聞社記者：

目前疫情在國外快速蔓延，尤其是近期在歐美國家，這對中國的制造業復產方面的影響有沒有評估?尤其是涉及到進出口里有很多小微企業。這方面有什么政策來應對?謝謝。

辛國斌：謝謝您的提問。疫情在全球的蔓延超出了我們的想象，客觀上講，現在產業全球化趨勢非常明顯，歐洲及美國等國家疫情的蔓延會對中國制造業發展帶來一定的沖擊和影響，這是不言而喻的。但是這要看疫情持續的時間長短，要看各國攜手應對疫情的效果如何。如果疫情在短期內能夠得到控制，我相信對中國、對全球經濟的影響還是有限的。但如果時間比較長，對中國來講會有一定的影響。但是我們覺得，從中國來說，中國是產業規模最大、門類最齊全、國內市場需求最大的一個國家，我們產業發展的基本面一直是比較好的，我們有巨大的內需市場，有龐大的配套齊全的產業門類，我們相信對中國來講影響還是可控的。　　

但是中國也深度融入到了全球產業鏈體系中，國際經濟的變化對中國也一定會帶來一定的沖擊和影響，這一點我們會認真研究，也會與全球各國政府加強政策溝通，通過市場化的方式來推進產業鏈的復工復產，努力把疫情對經濟的沖擊降到最低。謝謝。

香港經濟導報記者：

產業鏈環環相扣，一個環節阻滯，上下游企業都會受到影響。請問銀保監會在支持產業鏈協同發展方面有哪些長期性考慮?謝謝。

楊麗平：謝謝記者朋友。剛才在介紹相關政策時大家注意到，確實有一些是應對疫情影響的臨時性安排，比如說里面提到了適當提高應收賬款或者是倉單和存貨質押融資比例，鼓勵銀行對信用良好的企業，是不是可以在承兌匯票保證金方面適當少收一點，增加這些上下游企業的現金流。主要考慮到這些企業前期沒有正常的生產經營，沒有產生現金收入，需要有更多的現金流來組織生產，也需要有現金來維持生產，包括必要的開支，比如工人工資、機器運轉等?！　?/span>

在支持中小微企業方面也會有一些年度的安排，剛才在介紹當中設定的一些目標，比如今年上半年5家大型銀行對普惠性小微企業貸款余額同比增速要力爭不低于30%。這個目標是今年的目標，數字可能會出現變化，但是對大型銀行支持小微企業的長期政策方向是不會變的。　　

在產業鏈融資方面，還有一些相關的政策，特別是核心企業的上下游中小微企業都非常關注的，就是通過給核心企業加大流動資金貸款支持，給予合理的信用額度，來暢通上下游企業的資金流，這應該是一個長期性安排。兩個“堵點”都應該是長期要解決的問題，一個是暢通，通過核心企業去暢通上下游企業;一個是解決，努力解決小微企業自身的融資難融資貴問題。但是這個問題相對來說還是比較復雜的，剛才我在舉例子的時候說核心企業占用上下游企業賬款的時候，大家聽起來更像是說制造業的核心企業，我們產業鏈當中還有很多其他類型的核心企業，比如電商平臺、物流公司等。最近我們準備請銀行主動和他們對接，研究探討這些產業鏈的核心企業應該如何打通上下游企業資金鏈的相關問題?！?/span>

編輯：李丹