銀保監會首席檢查官楊麗平

楊麗平：謝謝主持人，女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好!新冠肺炎疫情發生以來，銀保監會深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國務院的決策部署，單獨或者是和其他部門聯合一起出臺了9份文件，統籌做好疫情防控和經濟社會發展的金融服務工作。　　

一是強化重點領域的信貸支持。今年前兩個月，金融機構人民幣貸款新增4.2萬億元。目前，銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持已經超過了1.4萬億元。進一步加大了對民營企業、小微企業的金融支持力度，以及對制造業、春耕春種等領域的信貸投放。　　

二是支持銀行對受疫情影響的困難企業實施臨時性延期還本付息安排。要求銀行業金融機構對受疫情影響、暫時遇到困難的中小微企業(含小微企業主和個體工商戶)不得抽貸、壓貸、斷貸。按照市場化、法治化原則，對1月25日以來到期的貸款實施臨時性延遲還本付息的安排。對于包括貨車司機、出租車司機等特殊群體的個人經營性質貸款，因為這些群體在疫情期間也不能夠正常的經營，他當時買貨車所貸的經營性貸款還款也存在著困難，對這些特殊的群體的個人經營性貸款也可參照個體工商戶享受該項政策。靈活調整個人貸款的還款安排。這里要解釋的是，第二項工作是對存量，第一項工作可能媒體朋友都注意到了，是對增量，第二項是對已經貸的存量貸款，受疫情影響不能按期還，做了臨時性還本付息的安排。需要特別說明的是，臨時性還本付息安排不是自動的延期，是需要貸款人提出申請，他有意愿延期，同時需要經過銀行的審核。　　

三是積極支持保險機構幫助企業渡過難關。鼓勵保險機構通過減費讓利、適度延后保費繳納時間等方式，加大小微企業的財產保險、責任保險、出口信用保險等業務的支持力度。適當減免疫情期間停運的運營車輛、船舶、飛機部分保險費用。支持人身保險公司在風險可控的前提下適度延長保單質押貸款的期限和適度提高貸款的額度，幫助客戶緩解短期資金壓力。有一些小企業主或者是有一些個體工商戶，他如果在人身保險公司做了保險，他可以做保單質押，過去的質押基本上期限是六個月，質押率大概是80%左右。在疫情防控期間，可以適當的根據每一個個體情況的不同，延長保單貸款的期限。

近期，我們按照第85次國務院常務會議要求，及時研究落實金融支持產業鏈協同復工復產有關重點工作。　　

一是強化產業鏈核心企業支持力度。引導銀行業金融機構主動對接產業鏈的核心企業，加大流動性資金貸款支持，給予合理的信用額度。支持核心企業通過信貸、債券等方式融資后，就是他拿到錢之后，以預付款的形式向上下游企業支付現金，降低上下游中小企業現金流的壓力和融資成本。　　

二是優化產業鏈上下游企業的金融服務。引導銀行業金融機構持續跟進企業產業鏈上下游復工復產需求，支持企業以應收賬款、倉單和存貨質押等方式進行融資。同時，推動適當降低銀行對信用良好企業的承兌匯票保證金的比例。這些也是增加企業手中的現金，增強企業的流動性。　　

三是加強全球產業鏈協同發展。推動銀行業金融機構強化金融支持“穩外貿”的作用，保障貿易融資信貸資源配置，完善激勵機制，增加外貿信貸投放，這是增量。落實好貸款延期還本付息等政策，對受疫情影響大、前景好的中小微外貿企業可協商再延期。大家知道，延期的政策是到6月30日，但是在政策當中也提出了，對個別受疫情影響比較嚴重，恢復周期需要比較長的企業，可以另外再去跟銀行協商還本付息主要是還本金的安排，這些受疫情影響大、前景好的中小外貿企業是可以和銀行協商，根據情況還本延長到6月30日之后。這是一個個的個案去協商處理。支持商業保險公司開展短期出口信用保險業務，并降低費率。　　

四是運用金融科技優化供應鏈金融服務。鼓勵有條件的銀行業金融機構開發供應鏈業務系統，通過與核心企業、政府部門相關的系統進行對接，采用線上線下相結合的方式，為鏈條上的客戶提供更加方便快捷的供應鏈融資服務。鼓勵政策性銀行、商業銀行加強與主要依靠互聯網運營的民營銀行的業務合作，為小微企業精準滴灌，提高復工復產小微企業的貸款可獲得性。因為這些主要依靠互聯網運營的民營銀行手中有大量的大數據，因為主要是借助互聯網去運營，這是他經營上的特點，在資金來源特別是存款資金來源上不如傳統的商業銀行有那么多網點，吸存能力可能會弱一點。我們就鼓勵政策性銀行和商業銀行通過給他轉貸款，給他資金，利用他的大數據，因為他了解的客戶很多都是小微企業，還有個體工商戶，通過他來精準的滴灌到這些用戶。　　

下一步，銀保監會將按照黨中央、國務院的決策部署，進一步做好疫情防控和經濟社會發展金融服務，持續加大金融服務實體經濟的力度，督促銀行保險機構落實好已出臺的各項金融政策措施，確保政策落實不打折扣。謝謝大家。

中央廣播電視總臺央視記者：

有兩個問題想問兩位發言人。第一個問題，目前，在推動產業鏈各環節協同復工復產上，現在存在哪些困難?有什么具體的解決措施?第二個問題，從金融角度出發，在打通產業鏈、資金流方面有哪些具體的支持政策?謝謝。

辛國斌：謝謝您的提問。自2月3號習近平總書記在中央政治局常委會上發出統籌疫情防控和經濟社會發展、維護好“六穩”工作的號召以來，各地和各部門都啟動了復工復產的相關工作。經過前一段時期的共同努力，工業企業復工復產取得了積極成效，但是在企業復工復產過程當中，仍然面臨一系列困難和問題。我們梳理了一下，可以用五個點來概括。　　

編輯：李丹