近日,《江門市農(nóng)村生活污水治理攻堅實施方案(2019-2022年)》印發(fā)。詳情如下:
一、制定背景
為深入貫徹習近平總書記關于農(nóng)村生活污水治理的重要指示精神,落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會議有關要求,推進農(nóng)村生活污水治理,補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村,2019年7月,中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、科技部、國家發(fā)展改革委、財政部、銀保監(jiān)會等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕14號)。
2019年10月,廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、廣東省水利廳等四部門印發(fā)了《廣東省農(nóng)村生活污水治理攻堅實施方案(2019-2022年)》(粵環(huán)函〔2019〕1116號,以下簡稱《省方案》),根據(jù)《省方案》,江門市生態(tài)環(huán)境局、江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、江門市水利局、江門市城市管理和綜合執(zhí)法局聯(lián)合制定了《江門市農(nóng)村生活污水治理攻堅實施方案(2019-2022年)》(下簡稱《市方案》),以落實國家和省對農(nóng)村生活污水治理的工作部署。
二、目標任務
根據(jù)省下達江門市的任務要求,2020年年底前,江門市自然村基本實現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化,村莊生活污水治理率提高至55%以上,完成210個行政村的環(huán)境綜合整治,建立管護長效機制,農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。2022年年底前,全市農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升,全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理,建立相對完善的農(nóng)村生活污水處理設施綜合管理體系,農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。同時要求在2020年底基本建立穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水設施運維管理體系。2020年年底,建立老舊污水處理設施問題清單及整改計劃,整改率達30%以上,2022年全面完成提升改造。2020年年底前完成黑臭水體排查,推進農(nóng)村黑臭水體整治,啟動試點示范。
三、江門市主要目標任務分解情況
按照《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)〈江門市全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體方案〉》(江府辦[2018]19號)計劃要求,江門市2019年農(nóng)村生活污水治理率達到30%,《市方案》在此基礎上,進一步將省下達江門市的目標任務細化分解到各市(區(qū))。
(一)2020年污水治理率(自然村覆蓋率)達到55%以上。《市方案》重點是完成自然村覆蓋任務分解,結合江門市實際,一是蓬江區(qū)和江海區(qū)全域涉及到城區(qū)黑臭水體流域,按要求2020年底自然村治理全部完成;二是開平市納入廣東省“生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村”示范縣,按《關于印發(fā)〈廣東省關于深入推進“千村示范、萬村整治”工程的行動方案〉的通知》中有關示范縣的要求安排2020年任務;三是臺山市按已納入省PPP項目庫任務數(shù)安排2020年任務數(shù);四是其余新會區(qū)、鶴山市、恩平市2020年任務根據(jù)地方實際和全市55%任務情況確定。
(二)完成210個行政村的環(huán)境綜合整治。該目標任務是《省方案》中“完成3500個行政村的環(huán)境綜合整治”分到江門市的任務,也是省生態(tài)環(huán)境廳《關于下達“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務的通知》(粵環(huán)函〔2017〕620號)下達的任務。目前江門市已經(jīng)完成162個,剩余48個將按要求在2020年完成。
(三)基本實現(xiàn)雨污分流。該項任務到2019年年底,全市完成率為30%,《市方案》要求各市(區(qū))2020年年底前,基本完成自然村的雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化工作。
四、亮點
為了避免脫離實際,盲目上設施,造成日后難于正常運維的情況,《市方案》提出各市(區(qū))要從實際出發(fā)、采取適合本轄區(qū)內(nèi)自然村的生活污水治理模式要求。各市(區(qū))應開展技術評估,對常住人口少、污水產(chǎn)生量少的農(nóng)村,以直接回田、建化糞池等簡易模式為主進行治理,一方面節(jié)省建設投資和運維費用;另一方面縮短建設周期,以確保按期完成省下達江門市的農(nóng)村生活污水治理攻堅任務。
編輯:徐冰冰
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