導讀：工業和信息化部、水利部、科技部、財政部近日聯合印發《京津冀工業節水行動計劃》，明確力爭到2022年，京津冀重點高耗水行業(鋼鐵、石化化工、食品、醫藥)用水效率達到國際先進水平。萬元工業增加值用水量(新水取用量，不包括企業內部的重復利用水量)下降至 10.3 立方米以下，規模以上工業用水重復利用率達到 93%以上，年節水 1.9 億立方米。

關于印發《京津冀工業節水行動計劃》的通知

工信部聯節〔2019〕197號

北京市、天津市、河北省工業和信息化、水利、科技、財政主管部門，各有關單位：

現將《京津冀工業節水行動計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：京津冀工業節水行動計劃

工業和信息化部水利部科技部財政部

 2019年9月12日

京津冀工業節水行動計劃

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進華北地區地下水超采綜合治理，全面提高工業用水效率，保障京津冀地區水資源和生態安全，促進區域經濟社會高質量發展，制定本行動計劃。

一總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發展理念，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水方針，立足京津冀水資源條件，緊密結合區域經濟結構調整和綠色發展需要，優化工業用水結構，實施工業節水技術改造，加強工業用水管理，完善標準和政策體系，不斷提高工業用水效率和效益，努力形成集約高效、循環多元、智慧清潔的工業用水方式，加快構建與水資源承載力相適應的產業結構和生產方式，促進工業高質量綠色發展。

力爭到 2022 年，京津冀重點高耗水行業(鋼鐵、石化化工、食品、醫藥)用水效率達到國際先進水平。萬元工業增加值用水量(新水取用量，不包括企業內部的重復利用水量)下降至 10.3 立方米以下，規模以上工業用水重復利用率達到 93%以上，年節水 1.9 億立方米。

二主要任務

(一)調整優化高耗水行業結構和布局

1.按照區域規劃，調整產業結構。以水定產，繼續嚴格控制京津冀鋼鐵、石化化工等高耗水行業新增產能。河北省、天津市推進鋼鐵去產能，產能分別控制在 2 億噸以內和1500 萬噸左右，加快推動城鎮人口密集區不符合安全和衛生防護距離的危險化學品生產企業搬遷改造，持續降低高耗水行業比重。鼓勵各地嚴格常態化執法和強制性標準實施，建立市場化、法治化長效機制，依法依規淘汰落后產能。北京市嚴格落實《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2017年版)》;河北省、天津市按照要求，落實高耗水工藝、技術和裝備按期淘汰工作。

2.堅持分類指導，優化產業布局。按照資源和環境承載能力，推動鋼鐵、石化化工等高耗水行業逐漸向沿海及區域外布局和轉移，加大海水利用力度。鼓勵醫藥、紡織、皮革、造紙等行業集聚發展，促進水的梯級利用和集中處理，培育一批節水標桿園區。鼓勵焦化行業退出主城區，向煤化工基地、鋼焦一體化園區聚集，促進企業間循環用水。優先發展國家鼓勵的電子信息、節能環保等高附加值、高技術含量產業，降低高耗水行業比重。

(二)促進節水技術推廣應用與創新集成

3.推廣一批先進成熟工藝、技術和裝備。組織三省市及行業協會遴選一批適用于京津冀地區鋼鐵、石化化工等高耗水行業的先進成熟節水工藝、技術和裝備，建立京津冀工業節水推廣技術庫并動態更新。近期，針對梯級利用水系統優化、轉爐煤氣干法除塵、石化化工循環水高效閉式冷卻及節水消霧裝備、皮革浸灰廢液和鉻鞣廢液循環利用等重點技術，編制京津冀專項技術推廣方案，組織召開現場推廣會，開展節水技術進企業專項活動(支持京津冀推廣的節水技術見附件1)。

專欄1：推廣先進成熟節水技術

? 鋼鐵行業：冷軋廢水處理回用技術、梯級利用水系統優化技術、轉爐煤氣干法除塵技術、焦化廢水處理回用技術、燒結脫硫廢水處理回用技術;

? 石化化工行業：循環水高效閉式冷卻及節水消霧裝備、純堿生產用水平帶式真空過濾機和干法加灰技術、聚氯乙烯離心母液水回用技術、燒堿蒸發二次冷凝水回用鍋爐技術、草甘膦副產氯甲烷清潔回收技術;

? 食品行業：酒精生產濃醪發酵技術、高溫密閉式蒸汽冷凝水回收技術、廢水深度處理回用技術;

? 皮革行業：浸灰廢液和鉻鞣廢液循環利用技術、超載轉鼓或Y型染色轉鼓等新型節水技術;

? 造紙行業：高濃篩選與漂白技術、置換壓榨雙輥擠漿機節水技術、紙機白水多圓盤分級與回用技術、造紙分級處理梯級利用集成節水技術;

? 紡織行業：小浴比間歇式染色、全自動筒子紗染色、數碼噴墨印花技術、泡沫整理、針織物平幅印染等少水染整技術。

4.推進工業節水技術攻關。支持京津冀工業節水技術創新項目列入國家重點研發計劃;支持創建工業節水重點實驗室，開展京津冀工業節水基礎研究和應用基礎、重大關鍵技術、產業共性技術的創新性研究，重點突破高含鹽廢水單質分鹽、以其他熱媒為媒介的蒸餾、污水洗滌、工業供用水管網智能優化控制及檢漏等技術與裝備的瓶頸;支持在三省市工業集聚的地下水超采區，圍繞工業廢水資源化循環利用，開展節水型社會創新試點的遴選、建設工作。

專欄2：重點攻關技術

? 高鹽廢水單質分鹽技術;

? 高級氧化和膜處理耦合的污水回用技術;

? 以其他熱媒為媒介的蒸餾技術;

? 環保型溶劑、干洗、離子體清洗等無水洗滌技術和設備;

編輯：王媛媛