2019(第四屆)供水高峰論壇于6月21日在福州富力威斯酒店召開,400余位供水同仁集聚一堂。6月22日下午,以“不忘初心,主動擔當”為主題的交流分享環節,首先以二次供水為開端展開了交流分享。
二次供水系統作為城市供水系統的最后一部分,可以形象的比喻為城市供水系統的“最后一公里”,直接影響著居民的用水品質,與人民在供水方面的“獲得感”、“幸福感”和“安全感”息息相關。然而,城市二次供水正面臨多種多樣的問題,如政策上的不健全、監管體系的不完善、相關費用落實困難等。
目前國家和地方相關部門均已意識并重視到城市二次供水問題的存在以及解決問題的迫切性。2015年四部委出臺了相關的文件,大力鼓勵二次供水領域往專業化方面去發展,之后很多地區也陸續出臺或修訂了二次供水管理辦法。從中可以看到一個非常明顯的趨勢,即服務到終端,二次供水相關的工作由專業的供水企業來接管。供水企業也應用于承擔自己的責任,提升供水整體質量,為人民提供更加優質的供水服務。
以本次供水論壇為契機,我們邀請到五家在二次供水方面有著豐富經驗并取得階段性進展的供水企業代表,與大家共同分享和討論二次供水相關的具體工作以及未來發展方向。
福州標準化泵房提升二次供水品質服務
福州市自來水公司副總經理鄭文芳在以“高標準、全方位,守護‘最后一公里’的供水安全”為題的分享中講道,由于早期的泵房建設標準偏低,建設質量缺乏有效的監督,泵房設備的管理缺位,環境惡劣,水質污染風險大,致使福州市供水安全保障性極差。
福州市自來水有限公司副總經理鄭文芳
為實現泵房的安全運行、維護、管理和遠程監控等功能,以提升供水品質,福州水司致力于打造“高標準” 泵房,編制《新建住宅小區生活供水標準化泵房建設技術標準》,包含:八大功能系統、泵房土建及給水管道布置要求、系統設備安裝與驗收要求等方面。其中,八大系統的核心是成套變頻增壓供水設備系統,還包括安全防護、水質保障、降噪減振、排水防淹、防潮通風、供電保障、數據采集及遠傳監控等系統;為了滿足泵房內的一些設施進行整體拆裝或者維護所需要的空間尺寸的要求,對泵房的土建和給水管道布置進行了具體的要求;另外,標準中還規范了八大系統的設備安裝要求,并明確提出在設備驗收時,要有明確的指標參數、評定和測量方法,運行效果是可對標、可驗證的。
福州擁有較為完善的二次供水的監督管理機制。在企業內部,首先保障泵房的管理人員能夠按照制度嚴格執行,并且也會對設備供應商以及泵房設備集成商進行嚴格考核。在企業外部,政府部門對供水企業也有一個監督管理機制,來保障整個泵房的管理是符合高要求、高標準的。
福州水司在建設過程中的管控也十分到位,充分把握關鍵節點。在泵房的建設初期便與開發商進行對接,并且實施大客戶經理制,從項目一開始的報裝申請,到設計、安裝,最后到驗收,均由大客戶經理跟開發建設單位進行對接、服務,以保證整個建設過程不偏離。
合肥勇于探索高效率的二次供水管理模式
合肥供水集團有限公司、黨委委員、副總經理、董事高和氣在交流分享中主要從目前合肥市二次供水管理模式、合肥市二次供水實踐和創新及合肥市二次供水管理進一步探索三個方面與大家交流分享“合肥市二次供水管理模式的創新實踐與探索”。
合肥供水集團有限公司黨委委員、副總經理、董事高和氣
合肥供水集團以服務民生及城市建設與發展為己任,勇擔社會責任,創新管理思路,通過完善頂層設計、構架管理體系、制訂技術標準、順暢辦事程序、公開規范招標,逐步建立起“合肥二次供水模式”。高和氣表示,合肥二次供水模式的運維一方面離不開政府政策的支持,當地政府為二次供水管理工作提供了政策依據,推進合肥市二次供水管理進入新的階段;另一方面得益于統一接收標準、源頭規范管理,規范建設移交、全程統一監理,明確維管職責、保障二供安全的全過程規范管理。
高和氣表示,標后分級管理以保證質量和服務,每個月進行考核,這是合肥供水集團的二次供水管理模式的創新實踐之一。創新實踐之二是有效提升創新推出“一單制”管理,統一操作標準,厘清責任邊界,細化管理要求,提升管理水平;創新實踐之三是“錯峰供水”有效緩解用水高峰壓力,在水箱進水管處加裝電動調節閥,實現了二次供水泵房低峰蓄水、高峰出水的錯峰供水自動調控模式;創新實踐之四是遠程監控系統強化泵房反恐。該系統對二次供水泵房區域進行全覆蓋,如果真的恐怖分子破壞,后臺可以一鍵關機;創新實踐之五是維保外包提升供水安全。引入競爭機制,選取2-3家中標單位,加強標后考核,加大標后管理力度,保障供水安全與穩定。創新實踐之六是直面超高層泵房管理難題,擬定了《超高層小區泵房驗收移交管理辦法》。
常州自來水的三點做法與三點感受
常州二次供水改造開展的比較早,很多工作推行下來相對來說比較順利。在政策帶動下,2008年基本完成二次供水改造的相關動作,經驗頗豐。常州通用自來水有限公司總經理肖磊在分析環節中道出常州自來水在整個二次供水建設管理中獨特的三點做法:第一,科學規劃,創新二次供水管理制度;第二,狠抓源頭,高標準建設二次供水設施;第三,科技為先,實現智慧泵房智聯供水。講到這里,肖磊用十二個字來高度概括常州自來水的建設管理特點:“統建統管、同城同價、同網同質。”
編輯:徐冰冰
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