德國自來水廠安全管理體系對北京供水的啟示

時間：2019-05-05 10:18

來源：中國給水排水

作者：徐錦華，等

2.2.1供水企業安全管理優化

對于供水企業，安全管理的主要任務是制定企業安全生產管理體系，并為體系的順利實施提供資源保障。首先，提升安全管理精細化水平。全面開展基層單位隱患排查治理體系建設，編制隱患排查崗位清單，形成“排查、上報、治理、驗收”的閉環管理;建立安全風險辨識評估標準，評估風險等級，制定評估方案、管控措施及應急預案，加大管控力度。其次，構建綜合應急響應體系。建立從源頭到龍頭全過程的供水安全綜合指揮管理平臺，提升各類供水安全突發事件的處置效率;提升信息化安全水平，完成水廠工控、網絡和信息系統安全測評，有針對性地采取符合行業特點的防范對策和整改措施。最后，開展多形式安全專項活動。以施工安全、電氣檢修、有限空間作業為重點，加大職工安全培訓力度;開展技術比武、安全征文等各級安全宣傳教育活動;開展安全生產、管網搶修、消防等應急演練，確保作業安全規范，提升應急處置能力。

2.2.2生產單元安全風險防控

生產單元是供水企業的安全管理重點和難點，在現有安全管理各項制度的基礎上，主要抓好安全風險防控和嚴格危化品安全管理兩項工作。對于安全風險防控，根據安全防范建設標準和安全風險辨識評估標準，加強源頭管控，建立雙重預防機制;提升安防防范能力，對重點單位、重要部位安防設施進行升級改造。對于危化品安全管理，為應對化工企業疏解外遷對凈水材料運儲的影響，啟動液氯、液氨退出運行的工藝替代方案，評估并消除替代措施的風險，保證生產安全;加強存量液氯、液氨以及次氯酸鈉的安全管理，組織開展運輸、應急處置等環節的應急演練，全面提升運、儲、管、用各環節監管水平。

2.2.3員工安全主體責任落實

現代化水廠自動化程度高，但對于安全管理，無人值守并非無人管理，且為保證水廠自動可靠運行，員工安全責任落實至關重要。對于員工，應強化安全主體責任落實，牢固樹立安全發展理念。同時，加強二級單位安全機構設置，配齊專業安全管理人員，壓實安全管理責任，把安全生產管理、防范、監督、檢查、獎懲各項措施落實到崗到人，完善內部安全生產責任考核追溯制度。此外，員工應積極參加安全教育培訓，不斷提升安全管理人員的履職能力和普通職工的綜合素質，將專業管理與群眾管理有機結合，不僅充分發揮專業管理人員的骨干作用，而且引導全體職工參與安全管理，以調動全體員工的自覺性和能動性。

3結語

城市供水是城市基礎設施的重要組成部分，是現代化城市政治穩定、經濟繁榮、科技發達、生活富裕的基本保障。因此，為落實新時期北京城市建設“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”總體原則，充分貫徹國家“十三五”規劃，通過借鑒國外先進技術和管理經驗，對標現代化水廠安全管理制度，建立適應高自動化水平的安全標準化體系，提高首都供水安全保障度，不斷提升首都應對供水安全風險和挑戰的能力，為建設國際一流的和諧宜居之都奠定堅實的供水安全保障基礎。

本文刊登于《中國給水排水》2019年第8期：德國自來水廠安全管理體系對北京供水的啟示，作者：徐錦華，趙蓓，李宗浩，高興華，吳萍，劉武華

該文標準引用格式：

徐錦華，趙蓓，李宗浩，等.德國自來水廠安全管理體系對北京供水的啟示[J].中國給水排水，2019,35(8)：9-14.

Xu Jinhua, Zhao Bei, Li Zonghao, et al. Enlightenment of security management of German waterworks on Beijing watersupply operation[J].China Water &Wastewater，2019,35(8)：9-14(in Chinese).

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編輯：王媛媛

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