(十三)加快國際物流發展。深入推進通關一體化改革，建立現場查驗聯動機制，推進跨部門協同共管，鼓勵應用智能化查驗設施設備，推動口岸物流信息電子化，壓縮整體通關時間，提高口岸物流服務效率，提升通道國際物流便利化水平。加強陸上邊境口岸型物流樞紐建設，完善境外沿線物流節點、渠道網絡布局。積極推動中歐班列樞紐節點建設，打造一批具有多式聯運功能的大型綜合物流基地，促進大型集結中心建設。加大中歐班列組織協調和品牌宣傳力度，利用進口博覽會等平臺引導班列運營公司加強與中亞、歐洲沿線各國的大型生產制造企業的對接，針對大型企業打造“量身定做”的班列物流服務產品，促進中歐班列雙向均衡運行，提升中歐班列國際物流服務能力與質量。(海關總署、發展改革委、商務部、鐵路總公司按職責分工負責)

(十四)加快綠色物流發展。持續推進柴油貨車污染治理力度。研究推廣清潔能源(LNG)、無軌雙源電動貨車、新能源(純電動)車輛和船舶，加快岸電設施建設，推進靠港船舶使用岸電。加快車用LNG加氣站、內河船舶LNG加注站、充電樁布局，在批發市場、快遞轉運中心、物流園區等建設充電基礎設施。鼓勵企業使用符合標準的低碳環保配送車型。落實新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴大通行范圍，對純電動輕型貨車少限行甚至不限行。發展綠色倉儲，鼓勵和支持在物流園區、大型倉儲設施應用綠色建筑材料、節能技術與裝備以及能源合同管理等節能管理模式。以綠色物流為突破口，帶動上下游企業發展綠色供應鏈，使用綠色包材，推廣循環包裝，減少過度包裝和二次包裝，推行實施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。(生態環境部、交通運輸部、住房城鄉建設部、發展改革委、能源局、工業和信息化部、公安部、郵政局、商務部按職責分工負責)

(十五)促進標準化單元化物流設施設備應用。精簡貨運車型規格數量，嚴查嚴處貨車非法改裝企業。研究制定常壓液體危險貨物罐車專項治理工作方案，穩步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車等非標貨運車輛治理工作。合理設置過渡期，通過既有政策措施加快淘汰存量非標貨運車輛和鼓勵應用中置軸廂式貨車等標準廂式貨運車輛，推動貨運車輛市場平穩過渡和轉型升級。推動城市配送車輛結構升級，逐步建立以新能源配送車輛為主體、小型末端配送車輛為補充的配送車輛體系。支持集裝箱、托盤、籠車、周轉箱等單元化裝載器具循環共用以及托盤服務運營體系建設，推動二手集裝箱交易流轉。鼓勵和支持公共“掛車池”“運力池”“托盤池”等共享模式和甩掛運輸等新型運輸發展。鼓勵企業使用智能化托盤等集裝單元化技術，研發使用適應生鮮農產品網絡銷售的可重復使用的冷藏箱或保冷袋，提升配送效率。鼓勵企業使用1200mm×1000mm的標準托盤。加快物流信息、物流設施、物流裝備等標準對接。(交通運輸部、工業和信息化部、財政部、公安部、商務部、市場監管總局、鐵路局、民航局、鐵路總公司按職責分工負責)

五、完善促進物流高質量發展的營商環境

(十六)深化物流領域“放管服”改革。按照“只進一扇門”“最多跑一次”原則，簡化物流企業開展業務的行政審批手續，最大程度減少對物流企業業務創新的制約。規范、簡化鐵路專用線接軌審查手續、壓縮審查時間。在簡化住所(經營場所)登記手續的基礎上，支持地方在物流領域開展“一照多址”改革。精簡快遞分支機構辦理手續，2019年內將快遞業務經營許可審批時間縮短至法定時限一半以內，全面實施快遞末端網點備案管理。加快推動道路貨運車輛異地審驗工作，2019年12月底前全面實現普通貨運車輛全國跨省異地審驗。深入推進治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作，嚴格執行全國統一的公路貨運車輛超限超載認定標準。(交通運輸部、公安部、市場監管總局、海關總署、郵政局、鐵路總公司等按職責分工負責)

(十七)推進鐵路貨運服務提質增效。清理規范鐵路運輸企業開展專用線、專用鐵路、自備貨車、自備機車等鐵路運輸設備代維護、維修及運用環節相關服務收費。進一步開放專用線代運營代維護、自備車檢修、鐵路運輸兩端短駁等市場，允許工程施工、裝備制造、社會物流企業等參與并提供相關服務，促進降低鐵路物流成本水平。支持鐵路運輸企業開展載運工具共管共用試點，降低企業自備載運工具運用成本。完善鐵路運價靈活調整機制，進一步清理規范鐵路貨運經營服務性收費，推動貨物運輸由公路向鐵路轉移。研究推動160公里時速的新型貨運列車投入使用，完善相關技術標準和運行圖。實施鐵路貨運增量行動，2019年國家鐵路貨物發送量達到33.68億噸。(鐵路局、鐵路總公司、市場監管總局、交通運輸部、發展改革委按職責分工負責)

(十八)降低車輛通行和港口物流成本。深化收費公路制度改革，加快修訂出臺《收費公路管理條例》。全面推廣高速公路差異化收費，完善貨車使用ETC非現金支付等優惠政策。深入推動取消高速公路省界收費站試點工作，總結經驗，逐步擴大取消高速公路省界收費站的范圍。降低水路運輸過閘費。進一步清理港口收費，合理降低收費標準，規范收費行為，嚴格執行收費目錄清單和公示制度，嚴禁違規收費。(交通運輸部、發展改革委、市場監管總局按職責分工負責)

(十九)提升城市物流管理水平。科學制定城市物流政策，指導城市提高配送車輛通行管理的精細化水平，合理規劃城市貨運通道，避免“一刀切”限行。實行分車型、分時段、分路段通行管控，有效釋放貨運通行路權，保障城市生產生活的必要需求。鼓勵地方政府在城市中心區建設一批公共物流配送中心，通過租賃等方式為服務居民生活的物流企業提供必要經營場所。完善城市物流配送裝卸、停靠作業設施。指導企業按照新近發布的《物流建筑設計規范》等標準要求，建設大型物流倉儲設施，應用大型分揀作業流水線，便利企業經營。在符合相關法規標準要求并保障安全生產的基礎上，允許在物流倉儲設施內從事再包裝等流通加工業務。在貨物來源可追溯、流向可追蹤的情況下，研究出臺允許動檢證變更目的地的操作規范，為冷鏈物流跨區域分撥提供便利。(交通運輸部、公安部、商務部、應急部、住房城鄉建設部、農業農村部按職責分工負責)

編輯：趙凡