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《江蘇省打好太湖治理攻堅戰實施方案》發布(附全文)

時間:2019-01-22 16:47

來源:中國水網

評論(

(二)抓好工業污染防治。

1﹒加快工業產業結構綠色轉型。2018年底,相關設區市全面開展本地區工業企業資源集約利用綜合評價工作,2020年底前,根據評價結果因地制宜對相關重點行業和重點污染企業制定實施正向激勵和反向倒逼的差別化政策措施,實行分類分級管理。結合工業企業資源集約利用綜合評價結果,制定出臺差別化環保政策,排序靠前企業推行環保領跑者制度,鼓勵污染物排放濃度和總量的超低排放,排序靠后企業制定改造或退出方案和清單,合理、優質、高效配置要素資源,加大政策支持力度,引導淘汰低端低效產能,整治“散亂污”企業。武進、宜興率先實施嚴于國家和省的產業政策及環保標準,加快建立產業引進類別“白名單”制度。到2020年,流域上游重點地區全面開展各地水資源、水環境承載能力現狀評價,依據評價結果進一步削減污染總量。(省生態環境廳牽頭,省發展改革委、工業和信息化廳、水利廳等參與)

2﹒開展重點行業企業提標改造。按照《太湖地區城鎮污水處理廠及重點工業行業主要水污染物排放限值(DB32/1072-2018)》(以下簡稱《排放限值》)要求,全面完成六大重點行業提標改造。結合排污許可證核發和工業污染源達標排放行動,2020年底前,各市、縣(市、區)編制完成本地區排放總磷污染物的水固定污染源清單和排放總氮污染物的水固定污染源清單。太湖流域排放總磷、總氮污染物的重點工業企業和污水處理廠全部安裝總磷、總氮在線監控設施,并與生態環境部門聯網,城鎮污水處理廠在線監控設施與住建部門聯網;工業企業污水未經許可接入排水管網的,要限期補辦手續或依法清退,經評估分析可繼續納管排放的,應申請依法核發污水排入排水管網許可;獲得許可將污水排入市政管網的工業企業應當將接入口位置、排水方式、主要排放污染物等信息向社會公示,接受公眾和相關部門監督。排放含磷、氮等污染物的現有企業在不增加產能的前提下提升環保標準的技術改造項目,實施磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代。(省生態環境廳牽頭,省工業和信息化廳、住房城鄉建設廳等參與)

3﹒強化工業園區升級治理。加快推進園區內企業廢水分類收集,生產和工藝廢水輸送管道明管化,安裝水質水量在線監測儀。開展園區雨污分流改造,建設雨水溝、初期雨水收集池等設施,收集初期雨水并進園區污水處理廠集中處理。完成各級工業園區廢水自動在線監控裝置安裝;按《排放限值》要求,全面完成工業園區污水處理廠提標改造。到2020年,所有省級以上開發區實施園區循環化改造,持續推進國家或省級生態工業園區創建。(省生態環境廳牽頭,省發展改革委、工業和信息化廳、科技廳、商務廳等參與)

(三)提升城鄉生活污染治理水平。

1﹒全面完成城鎮污水處理廠提標改造。嚴格執行《排放限值》,2018年底前頒布太湖流域城鎮污水處理廠提標技術指引,并啟動新一輪提標示范工程,研究制定分年度提標計劃,2020年底前完成太湖流域城鎮污水處理廠提標改造。(省住房城鄉建設廳牽頭,省生態環境廳等參與)

2﹒深入開展管網提質增效。完善污水管網建設,到2020年,太湖流域各設區市及縣級以上城市建成區基本實現城鎮污水全收集、全處理、全達標,主要入湖河流一、二級保護區范圍涉及的所有城鎮全面開展污水主干管網和支管網建設。太湖流域全面開展市政管網及附屬設施普查和結構性、功能性檢測,排查直排河道的市政污水管和合流管,查找市政雨污混接點、管網漏損點。根據管網普查、檢測成果,實施雨污混接點、管網漏損點改造,控制河水、雨水滲入,提高污水處理廠進水濃度,實現污水處理設施提質增效。到2020年,太湖流域設區市基本完成建成區市政雨污水管網的普查檢測和改造工作,其他縣級城市建成區30%現有管網完成普查和改造。(省住房城鄉建設廳牽頭,省農業農村廳、生態環境廳、科技廳等參與)

3﹒提升鞏固排水達標區建設。太湖上游重點地區在前期排水達標區建設基礎上,進一步提升鞏固排水達標區建設成果。加快城鎮生活小區、城中村、建制鎮、撤并鄉鎮等排水達標區建設,將包括小餐飲、洗浴、洗車、洗衣和農貿市場等其他可能產生污水的行業全部納入排水達標區管理范疇。太湖流域城鎮新建區域必須全部規劃、建設雨污分流管網,同步推進初期雨水的收集、處理和資源化利用。到2020年,上游重點地區基本實現各類生活生產污水全收集、全處理,各設區市及縣級以上城市建成區基本完成雨污分流改造。(省住房城鄉建設廳牽頭,省生態環境廳參與)

4﹒強化農村生活污染控制。因地制宜采取集中處理、分散處理等農村生活污水治理模式,加強已建設施長效運營管理。積極推行分類投放、分類收運、分類處理等農村生活垃圾分類處理新體系,促進農村易腐垃圾就地減量資源化利用。到2020年,流域規劃發展村莊生活污水治理覆蓋率達到90%以上;上游重點地區規劃發展村莊生活污水治理覆蓋率100%,農村生活垃圾分類處理基本實現全覆蓋。(省住房城鄉建設廳、生態環境廳、農業農村廳等相關部門按職責分工負責)

(四)削減農業面源污染負荷。

1﹒推進生態循環農業建設。積極推廣稻綠輪作、冬耕曬垡等輪作休耕技術和模式,推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學防治。鼓勵種植和養殖結合,在農業園區、規模種植基地和丘陵山區大力推廣農牧結合、種養循環等生態農業模式。到2020年,蘇南五市每年實施耕地輪作休耕125萬畝,實現流域內化肥使用量負增長,農藥使用量零增長,一級保護區化肥、化學農藥使用量比2015年分別削減20%以上,主要農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達90%以上。(省農業農村廳牽頭)

2﹒加強畜禽養殖廢棄物資源化利用。推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,防止禁養區關閉養殖場反彈。優化調整養殖業生產布局,嚴控環境敏感區域養殖總量,建設一批省級畜禽生態健康養殖示范場和部級標準化示范場,推進生態健康養殖。加快推進非禁養區養殖場改進養殖工藝,配套完善畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用設施,在有條件的養殖密集區建設畜禽養殖廢棄物集中收集處理中心。到2020年,畜禽規模養殖場治理率達90%,全流域畜禽糞污綜合利用率達85%。(省農業農村廳牽頭,省生態環境廳等參與)

編輯:趙凡

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