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《內蒙古自治區水污染防治三年攻堅計劃》印發

時間:2019-01-17 10:01

來源:內蒙古自治區政府辦公廳

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嚴控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質災害易發區開發利用地下水,應進行地質災害危險性評估。嚴格執行《地下水超采區和重要地下水水源地水位與水量雙控方案》,加強超采區壓采和替代水源建設,確保按治理方案落實壓減灌溉面積、節水改造、水源置換及監測等各項措施。繼續開展地下水超采區綜合治理,超采區內不予審批工農業生產及服務業新增取用地下水。(自治區水利廳、自然資源廳牽頭,自治區發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、住房城鄉建設廳、農牧廳等參與)

2.提高用水效率。將萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量等指標完成情況納入地方政府年度政績考核。將再生水、疏干水、雨水等非常規水源納入水資源統一配置。到2020年,全區萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2015年分別下降25%、20%以上。(自治區水利廳牽頭,自治區發展改革委、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳等參與)

發展農牧業節水。各盟市要大力推行噴灌、滴灌等高效節水灌溉技術,配套完善灌溉用水計量設施,發展區域規模化精準高效節水灌溉。特別是通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、興安盟、阿拉善盟等地要下大力氣抓好農牧業節水工作。巴彥淖爾市要重點做好河套灌區農田退水治理工作。推進大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造工作。到2020年底,全區節水灌溉面積達到5000萬畝,大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務基本完成,農田灌溉水有效利用系數達到0.55以上。(自治區水利廳、農牧廳牽頭,自治區發展改革委、財政廳等參與)

抓好工業節水,完善高耗水行業取用水定額標準,加強節水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。到2020年,電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發酵等高耗水行業達到先進定額標準。(自治區工業和信息化廳、水利廳牽頭,自治區發展改革委、住房城鄉建設廳、市場監督管理局等參與)

加強城鎮節水。繼續開展節水型城市創建工作。以缺水及水污染嚴重地區城市為重點,完善再生水利用設施。2018年底前建立節水財政獎補機制,呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、烏蘭察布市5個地級缺水城市符合《國家節水型城市考核標準》或者達到《城市節水評價標準》Ⅰ級要求的比例不低于70%,其他地級城市達到《城市節水評價標準》Ⅱ級及以上要求的比例不低于50%。到2020年,地級缺水城市全部達到國家節水型城市標準要求。加強供水管網改造,對使用年限超過50年、材質落后和漏損嚴重的供水管網及計量設施進行更新改造,到2020年,全區公共供水管網漏損率控制在10%以內。(自治區住房城鄉建設廳牽頭,自治區財政廳、發展改革委、工業和信息化廳、水利廳等參與)

3.科學保護水資源。完善全區水資源保護考核評價體系。加強水功能區監督管理,開展入河排污口調查摸底專項行動,啟動規范化整治工作。(自治區水利廳牽頭,自治區發展改革委、生態環境廳等參與)

加強江河湖庫水量調度管理。繼續實施《內蒙古自治區水利發展“十三五”規劃》,加大水庫、樞紐等控制性工程建設力度,科學確定生態流量。在黃河流域開展生態流量試點研究,2018年編制完成黃河流域試點河流生態流量(水位)實施方案。(自治區水利廳、農牧廳牽頭,自治區發展改革委、財政廳等參與)

(三)著力強化城鎮生活污染治理。

1.加快城鎮污水處理設施建設與改造。水體水質達不到目標責任書要求的盟市,所有不達標斷面匯水區域范圍內現有城鎮污水處理設施要因地制宜實施提標改造。加大生態敏感區域城鎮污水處理廠提標改造督查督辦力度,確保2018年底前,呼倫湖、烏梁素海、岱海匯水區域等敏感區域涉及到的城鎮污水處理設施全部達到一級A排放標準并穩定運行。2018年起,所有新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標準。2020年底前,全區城鎮污水處理廠達到相應排放標準或再生利用要求,所有旗縣(市、區)和重點鎮具備污水收集處理能力,旗縣(市、區)、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。(自治區住房城鄉建設廳牽頭,自治區發展改革委、生態環境廳等參與)

2.全面加強配套管網建設。強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集。現有合流制排水系統應加快實施雨污分流改造,除干旱地區外,城鎮新區建設均實行雨污分流。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。2020年底前,除呼和浩特市(應于2017年底前完成)外,其他地級城市建成區污水基本實現全收集、全處理,城鎮力爭實現截污納管全覆蓋。對在建或擬建城鎮污水處理設施,要同步規劃建設配套管網,嚴格做到配套管網長度與處理能力要求相適應。繼續加大再生水回用管網建設力度,提高再生水回用率,到2020年,全區再生水回用率不低于20%。(自治區住房城鄉建設廳牽頭,自治區發展改革委、生態環境廳等參與)

3.推進污泥處理處置。強化污泥穩定化、無害化和資源化處理處置,開展污泥產生、運輸、儲存、處置的全過程監管,禁止處理處置不達標的污泥進入耕地,非法污泥堆放點一律予以取締,杜絕污泥二次污染。污泥處理處置設施應與污水處理設施統籌建設,到2018年底,地級城市污泥無害化處理處置率達到80%以上,2020年底前,地級城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。(自治區住房城鄉建設廳牽頭,自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳等參與)

(四)狠抓工業污染防治。

1.集中治理工業集聚區水污染。各相關盟市要繼續加大對12個未在2017年底前完成污水集中處理設施建設及污染物在線監控設施安裝的自治區級及以上工業集聚區治理和督促檢查力度,2018年底前完成治污設施建設及在線監控設備安裝工作。同時,進一步強化對已建成園區污水集中處理設施的達標運行監管,提高污水收集管網覆蓋率,實現園區內企業污水全收集、全處理,對不能正常、穩定達標的園區污水廠,要進行提標改造,確保穩定達標排放。自治區將對未按時限要求完成任務、存在嚴重環境問題的園區進行重點督查督辦,并依法采取約談、暫停審批、撤銷園區資格等措施進行處理。開展自治區級以下工業集聚區水污染集中治理工作。(自治區生態環境廳牽頭,自治區科技廳、工業和信息化廳、發展改革委、商務廳等參與)

編輯:徐冰冰

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