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內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治三年攻堅(jiān)計(jì)劃 (征求意見(jiàn)稿)

時(shí)間:2018-12-19 13:50

來(lái)源:內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

評(píng)論(

2、全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)

強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造,除干旱地區(qū)外,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。2020 年底前,除呼和浩特市(應(yīng)于 2017 年底前完成)外,其他地級(jí)城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,城鎮(zhèn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)截污納管全覆蓋。對(duì)在建或擬建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要同步規(guī)劃建設(shè)配套管網(wǎng),嚴(yán)格做到配套管網(wǎng)長(zhǎng)度與處理能力要求相適應(yīng)。

繼續(xù)加大再生水回用管網(wǎng)建設(shè)力度,提高再生水回用率,到2020 年,全區(qū)再生水回用率不低于 20%。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

3、推進(jìn)污泥處理處置

強(qiáng)化污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,開(kāi)展污泥從產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置的全過(guò)程監(jiān)管,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地,非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締,杜絕污泥二次污染。污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),到 2018 年底,地級(jí)城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到 80%以上,2020 年底前,地級(jí)城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到90%以上。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

(四)狠抓工業(yè)污染防治

1、集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染

各相關(guān)盟市要繼續(xù)加大對(duì) 12 個(gè)未在 2017 年底前完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)及污染物在線監(jiān)控設(shè)施安裝的自治區(qū)級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)治理和督促檢查力度,2018 年底前完成治污設(shè)施建設(shè)及在線監(jiān)控設(shè)備安裝工作。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)已建成園區(qū)污水集中處理設(shè)施的達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管,提高污水收集管網(wǎng)覆蓋率,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水全收集、全處理,對(duì)不能正常、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的園區(qū)污水廠,要進(jìn)行提標(biāo)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。自治區(qū)將對(duì)未按時(shí)限要求完成任務(wù)、存在嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題的園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,并依據(jù)《水十條》相關(guān)要求采取約談、暫停審批、撤銷園區(qū)資格等措施進(jìn)行處理。

開(kāi)展自治區(qū)級(jí)以下工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理工作。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳等參與)

2、專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)

全面開(kāi)展十大行業(yè)清潔化改造工作,新、改、擴(kuò)建十大行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)劃落實(shí)主要涉水污染物等量或減量置換,從源頭減少?gòu)U水及污染物排放,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提高清潔化生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳牽頭,能源局等參與)

3、取締“十小”企業(yè)

強(qiáng)化日常檢查和督查,繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)排查工作,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)堅(jiān)決予以取締。對(duì)發(fā)現(xiàn)已關(guān)停“十小”企業(yè)和生產(chǎn)線死灰復(fù)燃的,要予以嚴(yán)肅查處和問(wèn)責(zé)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自然資源廳、能源局等參與)

4、深入實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃

按季度向社會(huì)公布“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單,實(shí)施分類管理;加大抽查核查力度,對(duì)企業(yè)超標(biāo)現(xiàn)象普遍、超標(biāo)企業(yè)集中地區(qū)的地方政府采取掛牌督辦、公開(kāi)約談等措施。繼續(xù)加大對(duì)污水處理廠、造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行執(zhí)法監(jiān)管力度,通過(guò)依法治理、科技支撐、監(jiān)督執(zhí)法、完善政策等措施,促進(jìn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

5、強(qiáng)化污染物排放總量控制

各盟市要按照自治區(qū)人民政府下達(dá)的總量減排目標(biāo)制定實(shí)施年度減排計(jì)劃,將減排任務(wù)細(xì)化分解到旗縣(市、區(qū))、相關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè),全力推進(jìn)水減排重點(diǎn)工程,確保實(shí)現(xiàn)年度減排目標(biāo)任務(wù)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)牧廳等參與)

全面推行排污許可,根據(jù)控制單元水質(zhì)改善需求,進(jìn)一步規(guī)范排污許可證核發(fā)。嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位按證排污、自行監(jiān)測(cè)和定期報(bào)告制度。按照“誰(shuí)核發(fā)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,依證嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法排污行為。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

6、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

各盟市要定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)各項(xiàng)防控措施。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制,并逐步淘汰替代。 (自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳牽頭,工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委等參與)

(五)切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、淘汰落后產(chǎn)能

2018-2020 年,各地要依據(jù)工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,按計(jì)劃完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目。 (自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭,發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

2、推進(jìn)循環(huán)發(fā)展

加強(qiáng)工業(yè)廢水循環(huán)利用,對(duì)工業(yè)園區(qū)廢水實(shí)行分類收集、分質(zhì)處理。推進(jìn)礦井水綜合利用,煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水,加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。推動(dòng)鋼鐵、造紙、有色金屬、紡織印染、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理和回用。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭,水利廳、能源局等參與)

促進(jìn)再生水利用。完善再生水利用設(shè)施,提高再生水回用率,到 2020 年,缺水城市再生水利用率達(dá)到 20%以上。加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。自 2018 年起,單體建筑面積超過(guò) 2 萬(wàn)平方米的新建公共建筑,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳等參與)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)其新增取水許可。(自治區(qū)水利廳牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

編輯:徐冰冰

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