加快農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治。緊緊圍繞農(nóng)村飲用水水源保護、污水處理、垃圾處理、畜禽糞便綜合利用等方面，以旗縣為單位，以重點流域控制單元內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)為重點整治范圍，指導(dǎo)和推動農(nóng)村環(huán)境連片整治。深化“以獎促治”政策，實施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。2018-2020 年，全區(qū)新增完成環(huán)境綜合整治的建制村 1080 個。 (自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)牧廳等參與)

防治畜禽養(yǎng)殖污染。加快推進畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))關(guān)閉或搬遷工作，2018 年底前關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))。對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)未完成關(guān)閉或搬遷的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶，依法由縣級及以上人民政府責(zé)令搬遷或關(guān)閉。對禁養(yǎng)區(qū)外的現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用，到 2020 年，畜禽養(yǎng)殖糞便養(yǎng)分還田率達到 65%。(自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳參與)

控制水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染專項整治。(自治區(qū)農(nóng)牧廳負(fù)責(zé))

嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。實施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳等參與)

(二)科學(xué)節(jié)約保護水資源

1、嚴(yán)格控制用水總量

實施最嚴(yán)格水資源管理，嚴(yán)格禁止高耗水工業(yè)使用地下水，對取用水總量已達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批新增取水建設(shè)項目的取水許可。自治區(qū)、各盟市對納入取水管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理，并發(fā)布重點監(jiān)控用水單位名錄。到 2020 年，全區(qū)用水總量要控制在 211億立方米以內(nèi)。(自治區(qū)水利廳牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等參與)

嚴(yán)控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水，應(yīng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。嚴(yán)格執(zhí)行《地下水超采區(qū)和重要地下水水源地水位與水量雙控方案》，加強超采區(qū)壓采和替代水源建設(shè)，確保按治理方案落實壓減灌溉面積、節(jié)水改造、水源置換及監(jiān)測等各項措施。繼續(xù)開展地下水超采區(qū)綜合治理，超采區(qū)內(nèi)不予審批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。(自治區(qū)水利廳、自然資源廳牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)牧廳等參與)

2、提高用水效率

將萬元 GDP 用水量、萬元工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)完成情況納入地方政府年度政績考核。將再生水、疏干水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到 2020 年，全區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比 2015 年分別下降 25%、20%以上。(自治區(qū)水利廳牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

發(fā)展農(nóng)牧業(yè)節(jié)水。各盟市要大力推行噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，配套完善灌溉用水計量設(shè)施，發(fā)展區(qū)域規(guī)模化精準(zhǔn)高效節(jié)水灌溉。特別是通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、興安盟、阿拉善盟等地要下大力氣抓好農(nóng)牧業(yè)節(jié)水工作。巴彥淖爾市要重點做好河套灌區(qū)農(nóng)田退水治理工作。推進大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工作。到 2020 年底，全區(qū)節(jié)水灌溉面積達到 5000 萬畝，大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到 0.55 以上。(自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧廳牽頭，發(fā)展改革委、財政廳等參與)

抓好工業(yè)節(jié)水，完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)，加強節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)格用水定額管理。

到 2020 年，電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到先進定額標(biāo)準(zhǔn)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、水利廳牽頭，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)督管理局等參與)

加強城鎮(zhèn)節(jié)水。繼續(xù)開展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點，完善再生水利用設(shè)施。2018年底前建立節(jié)水財政獎補機制，呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、烏蘭察布市 5 個地級缺水城市符合《國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》或者達到《城市節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ級的要求的比例不低于 70%，其他地級城市達到《城市節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級及以上要求的比例不低于 50%。到 2020 年，地級缺水城市全部達到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。加強供水管網(wǎng)改造，對使用年限超過 50 年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)及計量器設(shè)施進行更新改造，到 2020 年，全區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在 10%以內(nèi)。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、水利廳等參與)

3、科學(xué)保護水資源

完善全區(qū)水資源保護考核評價體系。加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，開展入河排污口調(diào)查摸底專項行動，啟動規(guī)范化整治工作。(自治區(qū)水利廳牽頭，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

加強江河湖庫水量調(diào)度管理。繼續(xù)實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，加大水庫、樞紐等控制性工程建設(shè)力度，科學(xué)確定生態(tài)流量。在黃河流域開展生態(tài)流量試點研究，2018 年編制完成黃河流域試點河流生態(tài)流量(水位)實施方案。(自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧廳牽頭，發(fā)展改革委、財政廳等參與)

(三)著力強化城鎮(zhèn)生活污染治理

1、加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造

水體水質(zhì)達不到目標(biāo)責(zé)任書要求的盟市，所有不達標(biāo)斷面匯水區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要因地制宜實施提標(biāo)改造。加大生態(tài)敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造督查督辦力度，確保 2018 年底前，呼倫湖、烏梁素海、岱海匯水區(qū)域等敏感區(qū)域涉及到的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部達到一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)定運行。2018 年起，所有新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn)。2020 年底前，全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠達到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求，所有旗縣(市、區(qū))和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，旗縣(市、區(qū))、城市污水處理率分別達到 85%、95%左右。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

編輯：徐冰冰