11.加強畜禽糞污資源化利用
工作目標:到2020年,畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。
工作重點:以畜牧大縣和規模養殖場為重點,實行“一縣一案”“一場一策”,指導養殖場糞污綜合利用和設施裝備改造升級,實現畜牧大縣整縣畜禽糞污資源化利用。組織制定廣東省畜禽糞污資源化利用技術指南,指導畜禽糞污資源化利用。加強畜禽糞污資源化利用技術集成,因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術模式。強化財政投入,完善政策配套,鼓勵和引導第三方處理企業將養殖場戶畜禽糞污進行專業化集中處理。以水環境質量改善為導向,著力提升畜禽糞污綜合利用率和規模養殖場糞污處理設施裝備配套率,到2019年底,全省大型規模養殖場以及鑒江、小東江、榕江、新興江等流域規?;B殖場全部配套建設糞污處理設施。(省農業農村廳牽頭,省生態環境廳參與)
12.嚴格畜禽規模養殖環境監管
工作目標:到2019年,完成畜禽規模養殖場(小區)(設污水排放口)排污許可證核發工作。
工作重點:督促畜禽養殖場依法將畜禽養殖品種、規模及生產條件等,向所在縣級畜牧獸醫行政主管部門備案,摸清全省畜禽養殖底數。將規模以上畜禽養殖場納入重點污染源管理,對年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養殖規模)以上和涉及環境敏感區的畜禽養殖場(小區)執行環評報告書制度,其他畜禽規模養殖場執行環境影響登記表制度,對設有排污口的畜禽規模養殖場、養殖小區實施排污許可制度。將符合有關標準和要求的還田利用量作為統計污染物削減量的重要依據。加強畜禽養殖污染防治監督檢查,每年至少開展一次畜禽養殖專項執法檢查,運用信息化手段加強執法監管,規?;i養殖場實施在線智能化防控并納入當地農業和環境保護部門監管平臺。(省生態環境廳牽頭,省農業農村廳參與)
13.加強水產養殖污染防治和水生生態保護
工作目標:到2020年,水產健康養殖面積占水產養殖面積的比重達到65%以上,新創建水產健康養殖場50個以上,健康養殖示范縣2個以上,率先在全省實現水產養殖尾水達標排放。
工作重點:優化水產養殖空間布局,依法科學劃定禁止養殖區、限制養殖區和養殖區。推進養殖池塘標準化改造,建立現代漁業園區。嚴控近海養殖網箱數量,大力發展外海深水抗風浪網箱和海洋牧場。積極發展大水面生態增養殖、工廠化循環水養殖、池塘工程化循環水養殖、連片池塘尾水集中處理模式等健康養殖方式,推進稻漁綜合種養等生態循環農業。發展不投餌濾食性、草食性魚類增養殖,實現以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。督促沿海各地市嚴格按照有關法律法規要求做好養殖用海審批工作,并積極配合海監執法部門做好海域執法工作。推進水產養殖污染防治,在佛山南海區和三水區、湛江吳川市、茂名茂南區加快修復因水產養殖引起的水生生態環境破壞,加強水域環境監測。(省農業農村廳牽頭,省生態環境廳、省自然資源廳參與)
五、有效防控種植業污染
14.持續推進化肥、農藥減量增效
工作目標:到2020年,測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上,主要農作物化肥、農藥利用率達到40%以上,主要農作物實現化肥、農藥使用量負增長。
工作重點:深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與全程綠色防控,提高農民科學施肥用藥意識和技能,推動化肥、農藥使用量實現負增長。大力推廣使用配方肥,集成推廣水肥一體化、化肥機械深施、種肥同播等綠色高效技術,應用生態調控、生物防治、理化誘控等綠色防控技術。制修訂并嚴格執行化肥農藥等農業投入品質量標準,嚴格控制高毒高風險農藥使用,研發推廣高效緩控釋肥料、高效低毒低殘留農藥、生物肥料、生物農藥等新型產品和先進施肥施藥機械。加快培育社會化服務組織,開展統配統施、統防統治等服務。深入實施世界銀行貸款農業面源污染治理項目,協同推進果菜茶有機肥替代化肥示范縣和果菜茶病蟲害全程綠色防控示范縣建設,發揮種植大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體的示范作用,帶動綠色高效技術更大范圍應用。到2020年,主要農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到40%以上(珠三角地區提前一年完成),主要農作物綠色防控覆蓋率達到30%以上。(省農業農村廳牽頭,省生態環境廳參與)
15.加強秸稈、農膜廢棄物資源化利用
工作目標:到2020年,秸稈綜合利用率達到85%以上,農膜回收率達到80%以上。
工作重點:切實加強秸稈禁燒管控,強化地方各級政府秸稈禁燒主體責任。重點區域建立網絡化監管制度,在作物收獲階段加大監管力度。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。堅持疏堵結合,加大政策支持力度,整縣推進秸稈全量化綜合利用,優化開展就地還田。加快推進秸稈綜合利用技術研究和示范推廣。到2020年,全省秸稈綜合利用率達到85%以上。(省生態環境廳、省農業農村廳、省發展改革委、省財政廳按職責分工負責)推廣地膜減量增效技術,加大新修訂的地膜國家標準宣傳貫徹力度。完善廢舊地膜等回收處理制度,試點“誰生產、誰回收”的地膜生產者責任延伸制度,實現地膜生產企業統一供膜、統一回收。加大研發力度,爭取在降解地膜應用配套技術、高強度地膜替代產品、地膜回收機械、地膜綜合利用技術等方面取得新成果。優先在農膜使用較多的惠州、江門、湛江、陽江、茂名等市開展農膜回收利用試點工作。(省農業農村廳、省發展改革委、省財政廳牽頭,省生態環境廳參與)
16.大力推進種植產業模式生態化
工作目標:到2020年,農田灌溉水有效利用系數達到0.511,創建農業可持續發展示范區若干個。
工作重點:實施農業節水減排戰略,加快推進大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水任務改造,到2020年,節水灌溉率達到19%。開展種植產業模式生態化試點,創建農業可持續發展示范區,在農業資源高效利用、環境綜合治理、生態有效保護和產業融合等方面,打造可持續發展農業的樣板,大力發展綠色、有機農產品。加快一、二、三產業融合發展,發揮生態資源優勢,發展休閑農業和鄉村旅游。完善促進休閑農業與鄉村旅游發展的用地、金融等扶持政策和標準體系。(省農業農村廳、省水利廳牽頭)
編輯:程彩云
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