(二十六)反饋問題:遼河是遼寧的“母親河”,也是全國七大江河之一。遼寧省在遼河流域治理方面曾取得積極進展,但近年來工作推進滯后,沿河城市大量生產生活污水直排超排,造成水質明顯惡化。2016年遼河流域劣Ⅴ類水質斷面比例比2013年增加19%,氨氮、總磷濃度比2013年分別上升100%和56%。遼河、渾河、太子河干流水質惡化河段超過500公里。
整改進展情況:達到序時進度,持續整改。
2017年,按照省委、省政府“突破水”工作部署,全省上下加大力度,取得積極成效,水環境質量穩中趨好,河流水質各項指標好于2016年。2017年全省地表水水質優良比例為52.3%,地表水劣V類水體控制比例為15.1%;全省54個在用城市集中式生活飲用水水源地,以達標水量進行評價,總達標率為98%;近岸海域一、二類海水面積之和占監測總面積的83.9%。但,2018年以來,遼河流域水質相比2017年同期有反彈,正在積極采取措施整治。
修訂了《遼寧省河流斷面水質污染補償辦法》,采取21項指標全面考核、劣Ⅴ類斷面加倍、增加干支流斷面等措施,明確干支流79個斷面納入2017年河流斷面水質污染補償范圍。2017年5月份開始執行,截至2018年2月,累計扣繳補償金17609萬元。
建立水環境質量考核通報制度,每月向各市人民政府通報全省水環境質量狀況和工作進展情況。2017年8月,省政府第七督導組對全省14個市水污染防治工作開展情況進行專項督導檢查,針對水污染防治工作進展不力,對河流斷面超標的沈陽、鞍山、遼陽、鐵嶺、葫蘆島市政府進行了約談。
針對水質嚴重超標的河流,制定《遼寧省河流水質限期達標實施方案》,實施“一河一策”“一圖一案”,確定的88個治污項目,已完成21個,投運12個。沈陽市制定了《水體斷面水質達標工作掛圖作戰示意圖》,對渾河、蒲河、細河、左小河、八家子河、北沙河等6條河流實施20項工程措施,2項工程已完工,8項工程已經開工,10項工程正在辦理前期手續。省委、省政府先后印發了《遼寧省河長制實施方案》和《遼寧省全面推行河長制建設美麗河湖三年行動計劃》。2018年1月,省河長辦印發《關于切實做好全面推行河長制近期重點工作的通知》,對各市縣按時間編制印發河長制實施方案和“一河一策”、設立河長(河道警長)公示牌等工作提出明確提要求。
全面推進禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶的關閉搬遷工作,全省禁養區內計劃關閉或搬遷的養殖場(戶)的關閉或搬遷工作基本完成。但,個別地區存在搬遷不徹底或反彈現象。
撫順市開展了渾河干流和支流污染源綜合整治,2018年2月下發了《關于在全市范圍內開展水污染隱患排查的緊急通知》,對重點企業、8條支流河沿途入河排污口等現場執法檢查并采樣分析。本溪市太子河沿線約20公里污水管網已經建成,合金溝、大峪溝至污水處理廠段污水管網已經截流。錦州市制定了《錦州市水體達標實施方案》(2017—2020年),啟動全市河流水質限期達標工作,公布了縣、鄉級河長名單和“一河一策”河流名錄。營口市實施《營口市河流斷面水質污染補償暫行辦法》。阜新市按照《阜新市遼河流域河流斷面水質目標考核暫行辦法的通知》《阜新市人民政府辦公室關于印發阜新市凌河流域斷面水質目標考核暫行辦法的通知》要求,對近三年來遼河流域河流超標情況進行了責任認定,并扣繳了阜蒙縣、彰武縣生態污染補償金。鐵嶺市全面推行河長制,印發了《鐵嶺市河長制實施方案》《鐵嶺市全面推行河長制考核和責任追究辦法》,建立鐵嶺市全面推行河長制工作聯席會議制度,組織編制鐵嶺市“一河一策”治理及管理保護方案。盤錦市105個村建設農村小型污水處理設施,解決農村生活污水直排問題。葫蘆島市實施五里河、連山河、茨山河城區段河流綜合治理工程,目前項目建議書已獲批;完成了《葫蘆島市“一河一策”治理和管理保護方案》,公布了總河長、副總河長及河長名單。
(二十七)反饋問題:由于配套管網建設嚴重滯后,沈陽市西部污水處理廠(二期)等5座污水處理廠長期“曬太陽”,43萬噸/日處理能力長期閑置,導致全市每天超過27萬噸污水直排環境,其中沈陽化工園區每天3萬噸工業廢水嚴重超標排放。
整改進展情況:達到序時進度,持續整改。
5座污水處理廠中,4座污水處理廠通水運行。
西部二期污水處理廠(25萬噸/日)配套管網已于2017年9月30日建成并通水,污水廠開始通水運行。同時,化工園3萬噸超標排放污水通過現有化工園污水處理廠預處理后送入西部污水處理廠(二期)。棋盤山泗水污水處理廠(2萬噸/日)、渾南區桃仙污水處理廠(8萬噸/日)和遼中近海污水處理廠(6萬噸/日)通過完善配套管網、增加匯水量等措施,實現通水運行,但個別出水不穩定。
(二十八)反饋問題:沈陽市列入國家“十二五”重點流域水污染防治規劃的9座城鎮污水處理廠提標改造工程至今仍未開工,每天110多萬噸城市污水長期超標排放,占到全市污水處理總量的約60%。
整改進展情況:達到序時進度,持續整改。
目前,已有4座污水處理廠完成整改任務,5座正在推進。
南小河污水處理廠,2017年4月5日關停,原匯水范圍內的污水通過新鋪設污水管線匯入蒲河北污水廠進行處理,出水達到一級A排放標準。渾南產業區污水處理廠,原匯水范圍內的污水于2017年6月轉輸完成至桃仙污水廠,桃仙污水處理廠設計出水為一級A排放標準。經濟技術開發區化工園污水處理廠,2017年9月30日開始,原匯水范圍內的污水,經過化工園污水處理廠預處理后,排入至西部(二期)污水處理廠進行處理,出水達到一級A排放標準。渾南上夾河污水處理廠于2018年6月通水,在線數據已上傳,出水達到一級A排放標準。
目前,北部污水處理廠高密度沉淀池已完成,安裝工程已完成總工程量的44%,過濾消毒間已完成總工程量的65%,中間提升泵房已完成,安裝工程已完成總工程量的25%,鼓風機房已完成總工程量的95%,生化池已完成總工程量的25%,除磷間已完成總工程量的31%,細格柵已完成總工程量的60%,廠區管網已完成總工程量的52%,應急工程已完成總工程量的68%;沈水灣污水處理廠碳源投加間已完成裝飾裝修工程工程量的15%,綜合處理間已完成,水源熱泵房及二分變已完成,裝飾裝修已完成總工程量的20%,綜合樓已完成,裝飾裝修已完成總工程量的32%,綜合機修倉庫已完成總工程量的85%,維修車間已完成總工程量的4%,轉輸工程已完成總工程量的25%,設備安裝及調試工程已完成總工程量的54%,廠區總圖工程已完成總工程量的48%;西部(一期)污水處理廠二沉池已完成總工程量的99%,生化池已完成總工程量的99%,深度處理車間已完成總工程量的54%,紫外線消毒間已完成總工程量的76%,污泥濃縮池已完成總工程量的60%,加藥間及碳源投加間已完成總工程量的66%,消防水池及消防泵房已完成總工程量的43%,生物除臭濾池間已完成總工程量的20%,管道安裝已完成總工程量的39%;仙女河污水處理廠應急區高效沉淀池設備安裝完成80%,粗格柵設備安裝完成83%,巴氏計量槽設備安裝完成89%,細格柵設備安裝完成77%,加藥間設備安裝完成79%,進出水管溝開挖99%,下管焊接96%,改造區3D強化加藥持續加藥,地面曝氣管保溫拆除80%,東區濾板累計拆除23個,池內反沖洗氣管累計拆除13個,新建區反硝化生物濾池土方開挖80%,曝氣生物濾池完成42%;滿堂河污水處理廠于2018年7月15日開工,生化池、生產化驗指揮中心、初沉池、細格柵間、曝氣沉砂池正在進行土建施工,生化池基坑清底、邊坡噴錨、膜格柵基坑開挖,粗格柵池內腳手架搭設、頂板模板及鋼筋綁扎,綜合樓墊層澆筑,沉砂池池壁模板施工,初沉池底板模板施工。
編輯:李丹
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