目前國家還沒有針對農(nóng)村污水的排放標(biāo)準(zhǔn),大部分項目仍執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)。在一定程度上,對農(nóng)村污水治理具有不適用性。在此情況下,部分省市針對農(nóng)村生活污水處理出臺了相應(yīng)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
在國家《水污染防治行動計劃》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》、《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》等一系列政策下,村鎮(zhèn)污水治理市場迅速打開。各省均在國家政策下,開展了各省村鎮(zhèn)污水治理相關(guān)規(guī)劃。
同時,目前國家還沒有針對農(nóng)村污水的排放標(biāo)準(zhǔn),只按排水用途設(shè)置了參考標(biāo)準(zhǔn),大部分項目仍執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定主要考慮大、中城市的水環(huán)境狀況,在一定程度上,對農(nóng)村污水治理具有不適用性。此外,不同地區(qū)的生活污水水質(zhì)不同,經(jīng)濟情況及技術(shù)應(yīng)用條件不同,因地制宜的技術(shù)選擇及排水標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。
數(shù)據(jù)來源:《東北地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》、《東南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》、《華北地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》、《西北地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》、《西南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》、《中南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》。
在此情況下,部分省市針對農(nóng)村生活污水處理出臺了相應(yīng)的地方排放標(biāo)準(zhǔn),針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況,對水污染物排放限值、監(jiān)測要求、標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督等進行規(guī)定。據(jù)中國水網(wǎng)統(tǒng)計,目前成都、北京、陜西、重慶等9個省市出臺農(nóng)村生活污水處理地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
從出臺時間來看,寧夏的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時間最早,于2011年發(fā)布實施;同在2011年,福建省也公布了《農(nóng)村村莊生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿),但之后并未發(fā)布;2013年,山西省標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布;2015年,浙江省、河北省標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布;2018年,陜西省、重慶市、北京市、成都市地方標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺。
在標(biāo)準(zhǔn)項的選擇上,大多地方標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn),以PH值、SS、CODcr、BOD5、氨氮、總氮、總磷、動植物油為主,也有部分省市將糞大腸菌群數(shù)、色度納入指標(biāo);此外,寧夏將蛔蟲卵數(shù)、全鹽量、氯化物等作為控制指標(biāo),這是城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未出現(xiàn)過的指標(biāo)項。
在控制指標(biāo)數(shù)值方面,上述省市均劃分了多個檔位,根據(jù)收納水體及處理設(shè)施的規(guī)模加以區(qū)分。對照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)可發(fā)現(xiàn),多數(shù)省市指標(biāo)數(shù)值與城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)類似,北京標(biāo)準(zhǔn)中對新(改、擴)建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的排放限值整體嚴(yán)于全國城鎮(zhèn)污水廠標(biāo)準(zhǔn),重慶標(biāo)準(zhǔn)中的排放限值寬于全國城鎮(zhèn)污水廠標(biāo)準(zhǔn)。具體數(shù)值如下表所示:
各省市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)對比
附:各省市排放標(biāo)準(zhǔn)
1、成都市農(nóng)村生活污水處理工程出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2018年8月,成都市市政府辦公廳印發(fā)了《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案》,并規(guī)定執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。
文件顯示:成都市農(nóng)村生活污水處理工程出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按以下7個控制指標(biāo)(單位:mg/L)執(zhí)行。
(1)化學(xué)需氧量(CODcr):Ⅲ類及以上水功能區(qū)≤50,其他地區(qū)≤60;
(2)氨氮(NH3-N):Ⅲ類及以上水功能區(qū)≤8,其他地區(qū)≤15;
(3)總磷(以TP計):Ⅲ類及以上水功能區(qū)≤1,其他地區(qū)≤2;
(4)總氮(TN):Ⅲ類及以上水功能區(qū)≤15,其他地區(qū)≤25;
(5)懸浮物(SS):Ⅲ類及以上水功能區(qū)≤10,其他地區(qū)≤30;
(6)陰離子表面活性劑(LAS):Ⅲ類及以上水功能區(qū)≤0.5,其他地區(qū)≤1;
(7)動植物油:Ⅲ類及以上水功能區(qū)≤1,其他地區(qū)≤3。
2、北京市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
2018年6月,北京市起草了《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿),按照《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求公開征求意見。
文件對新(改、擴)建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制要求如下:
◆ 規(guī)模大于500m3/d(含)的處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行DB 11/ 890的規(guī)定。
◆ 規(guī)模小于500m3/d(不含)的處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行表1的規(guī)定。
◆ 出水排入北京市II類、III類水體的處理設(shè)施執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。其中,規(guī)模在500m3/d(不含)- 50m3/d(含)的處理設(shè)施執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模在50m3/d(不含)-5m3/d(含)的處理設(shè)施執(zhí)行B標(biāo)準(zhǔn)。
◆ 出水排入其它水體的處理設(shè)施執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。其中,規(guī)模在500m3/d(不含)- 50m3/d(含)的處理設(shè)施執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模在50m3/d(不含)-5m3/d(含)的處理設(shè)施執(zhí)行B標(biāo)準(zhǔn)。
◆ 規(guī)模小于5m3/d(不含)的處理設(shè)施執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。
新(改、擴)建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放限值
單位:mg/L(凡注明者除外)
文件對現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制要求如下:
◆ 2014年1月1日(含)后通過環(huán)評審批的現(xiàn)有處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行表1的規(guī)定。
出水排入北京市II類、III類水體的處理設(shè)施執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。其中,規(guī)模大于50m3/d(含)的處理設(shè)施執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模在50m3/d(不含)-5m3/d(含)的處理設(shè)施執(zhí)行B標(biāo)準(zhǔn)。
編輯:汪茵
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