云南省

2018年5月27日，云南省印發(fā)《云南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》。《方案》中對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，提到：

在積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金的同時(shí)，建立省、州(市)和縣(市、區(qū))三級(jí)政府共同投入的機(jī)制。省級(jí)通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式支持各地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)對(duì)村莊規(guī)劃編制給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造建設(shè)，按平均400元/座標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。加大金融支持力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行云南省分行要運(yùn)用抵押補(bǔ)充貸款等方式，依法依規(guī)提供信貸支持。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。

甘肅省

2018年5月28日，甘肅省下發(fā)《甘肅省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。《方案》中對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，提到：

建立省級(jí)補(bǔ)助、市縣為主的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，加大資金統(tǒng)籌整合力度，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省級(jí)主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等方式給予獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)依法發(fā)行政府債券籌集農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。引導(dǎo)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提供大額、長(zhǎng)期、低成本資金支持。

內(nèi)蒙古自治區(qū)

2018年6月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》。《方案》中對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，提到：

進(jìn)一步提高農(nóng)村牧區(qū)垃圾、污水處理資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新支持方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等方式，吸引社會(huì)資本參與治理，形成多元投入格局。鼓勵(lì)各類企業(yè)參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治項(xiàng)目，規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作模式，大力培育農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水治理市場(chǎng)主體。

山東省

2018年6月13日，山東省印發(fā)《山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。《方案》中針對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，提到：

總體匡算投資1500億元，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、政府債券籌一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“六個(gè)一塊”的方式，多渠道籌集建設(shè)資金。其中，省級(jí)整合各類資金安排不少于300億元，省里指導(dǎo)市縣籌資不少于800億元。

黑龍江省

2018年6月21日，黑龍江省發(fā)布《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》(呈送稿)。《方案》中針對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，提到：

加大省、市財(cái)政支持，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，重點(diǎn)用于農(nóng)村生活垃圾處理、廁所改造和村莊亮化、道路硬化等村容環(huán)境整治項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。積極篩選符合條件的整治項(xiàng)目納入PPP項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)推介會(huì)、媒體網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)向社會(huì)推介。引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的金融扶持。

遼寧省

2018年7月6日，遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》。《方案》中針對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，提到：

研究建立“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”相關(guān)制度辦法，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，繼續(xù)由省市縣三級(jí)財(cái)政分擔(dān)農(nóng)村保潔人員工資及垃圾治理運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，年度經(jīng)費(fèi)原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標(biāo)準(zhǔn)，其中省以上財(cái)政承擔(dān)40%，市財(cái)政承擔(dān)30%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。運(yùn)行維護(hù)資金由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)籌管理。

江西省

2018年7月10日，江西省發(fā)布《江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。《方案》中針對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，提到：

建立縣級(jí)為主、省市補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018-2020年，全省每年安排新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金60億元，由省市縣三級(jí)按5∶2∶3的比例落實(shí)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接農(nóng)村人居環(huán)境整治PPP項(xiàng)目，獨(dú)立審貸，加大支持。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))出臺(tái)市場(chǎng)化具體扶持政策，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、PPP、購(gòu)買服務(wù)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，推行專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。

陜西省

2018年7月11日，陜西省發(fā)布《陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年(2018-2020年)行動(dòng)方案》。《方案》中針對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，提到：

省級(jí)部門(mén)加大國(guó)家專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，市縣兩級(jí)統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，形成市縣為主、中省補(bǔ)助的政府投入體系。鼓勵(lì)陜西地方銀行機(jī)構(gòu)“三農(nóng)”金融事業(yè)部把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重點(diǎn)，擴(kuò)大信貸投放。積極謀劃政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目，省市縣政府在項(xiàng)目安排、申報(bào)國(guó)家示范、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金上優(yōu)先支持。

江蘇省

7月27日，江蘇省印發(fā)《江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。《方案》中針對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，提到：

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。

地方各級(jí)政府要加大投入力度，聚焦“四治理、四提升”，整合資源，集中投入，保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，并防止增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。市縣在省級(jí)核定的新增地方政府債券限額內(nèi)，統(tǒng)籌本地發(fā)展需要，合理安排債券資金用于農(nóng)村道路、供水、污水垃圾處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。

編輯：汪茵