中國固廢網獲悉，《山東省推動鄉村生態振興工作方案》于近日印發，旨在扎實推進鄉村生態振興，加快山東特色美麗鄉村建設步伐，打造農民安居樂業的幸福家園、美麗家園、和諧家園。詳情如下：

山東省推動鄉村生態振興工作方案

為扎實推進鄉村生態振興，加快山東特色美麗鄉村建設步伐，打造農民安居樂業的幸福家園、美麗家園、和諧家園，根據《山東省鄉村振興戰略規劃(2018-2022 年)》任務目標，制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于山東實施鄉村振興戰略的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，順應廣大農民過上美好生活的新期待，以建設美麗宜居村莊為導向，堅定踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以鄉村綠色發展、環境靚麗為主攻方向，加大生態保護與修復力度，統籌山水林田湖草系統治理，大力發展美麗經濟，聚焦聚力農村“七改”，加快補齊農村人居環境突出短板，全面提升美麗鄉村建設水平，強化農業農村生態產品供給，推動經濟生態化、生態經濟化，把生態優勢轉化為產業優勢、可持續發展優勢，實現百姓富與生態美的統一，為建設美麗中國增綠添彩。

二、任務目標

(一)農村人居環境整治。經過三年集中攻堅行動，到2020年，全省農村人居環境明顯改善，成為實施鄉村振興戰略的重要階段性成效。基本實現村莊規劃編制、生活垃圾收運處置、無害化衛生廁所改造全覆蓋，生活污水處理率大幅提高，村容村貌明顯改觀。到2022年，各項管護長效機制建立完善并規范運行，農民健康衛生意識普遍增強，農村生態環境質量顯著提升，建成一批特色鮮明、生態宜居的美麗鄉村。到2035年，廣大農村生態宜居，廣大農民安居樂業，生態綠色深入人心，傳統文化一脈相承，處處呈現“生產美、生活美、生態美”的新時代農村面貌。到2050年，形成遍布齊魯大地、各具特色的現代版“富春山居圖”。

(二)農業綠色發展。保護和節約利用農業資源，努力實現耕地數量不減少、耕地質量不降低。推進農業投入品減量化、規范化使用，不斷提高農業廢棄物資源化利用和無害化處理水平。構建與資源環境承載力相匹配的農業發展新格局，農業可持續發展、綠色供給能力明顯提升。到2020年，嚴守11288萬畝耕地紅線，全省耕地質量平均比2015年提高0.5個等級。到2022年，全省農田灌溉水有效利用系數提高到0.646以上，主要農作物化肥、農藥利用率分別達到40%以上，秸稈綜合利用率達到92%以上，畜禽糞污綜合利用率達到81%，力爭實現全省廢棄農膜基本回收利用。到2035年，全省耕地質量水平和農業用水效率進一步提高，化肥、農藥利用率進一步提升，農業廢棄物全面實現資源化利用，全省農牧循環格局基本形成。

(三)生態保護與修復。到2020年，基本建成與我省經濟社會發展相適應的水土流失綜合防治體系，基本實現預防保護，重點防治地區的水土流失得到有效治理，基本具備可持續發展能力，城鄉環境質量大幅改善，自然生態系統進一步趨向好轉。完成水土流失綜合治理面積3780平方公里，水土流失面積和侵蝕強度有所下降，人為水土流失得到有效控制;林草植被得到有效保護與恢復;年均減少土壤流失量1100萬噸，輸入江河湖庫的泥沙有效減少;全省大陸自然岸線保有率不低于40%;海洋國土空間的生態保護紅線面積占全省管轄海域總面積的比例不低于20%;全省濕地面積(含濱海濕地)不少于2600萬畝，濕地面積不減少;全省海水養殖面積控制在56萬公頃左右。到2022年，新增水土流失治理面積5788平方公里。

(四)生態資源價值實現。2018-2020年，完成新增、更新和低效林提升改造360萬畝，森林撫育300萬畝。創建成功的國家森林城市不少于15個，省級森林城市不少于25個，省級森林鄉鎮不少于200個，全省森林村居不少于2000個。2021-2022年，完成新增、更新和低效林提升改造200萬畝，森林撫育200萬畝，力爭每年建成 50個森林鄉鎮、500個森林村居。到2035年，全省森林覆蓋率穩定在20%以上。

三、重點工作

(一)持續改善農村人居環境。立足現有條件，區分輕重緩急，實施好農村人居環境整治三年行動，以垃圾污水治理、改廁和村容村貌提升為重點，著力補齊短板，加快建設美麗鄉村，確保“一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升”。

一是推進農村垃圾綜合治理。在實現城鄉環衛一體化全覆蓋的基礎上，逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法治化保障的工作機制，到2020年，95%以上的村莊實現農村生活垃圾無害化處理。提高農村生活垃圾收運處置能力，推動全國農村生活垃圾分類示范縣建設，探索適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式，總結推廣分類收集的經驗模式。開展非正規垃圾堆放點排查整治，加快清理公路邊、鐵路邊、河邊、山邊，特別是村莊內外積存的建筑和生產生活垃圾，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等問題。

二是加快推進農村廁所革命。制定《關于深入推進農村“廁所革命”的實施意見》，合理選擇改廁模式，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所，鼓勵建設農村公共廁所。聚焦加快建立并運行農村改廁管護長效機制，堅持建管并重，把“管”放到更加突出的位置，推廣市場化運作模式，以鄉鎮為單位，鼓勵企業或個人成立農村廁所管護服務站，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作，讓群眾用得放心、省心、舒心，確保把好事辦好。2018年，全部鄉鎮基本完成農村無害化衛生廁所改造;2019 年，全部涉農街道辦事處基本完成農村無害化衛生廁所改造;2020年，全部鄉鎮(涉農街辦)內300戶以上自然村基本完成農村公共廁所無害化建設改造。

三是積極推進農村生活污水治理。合理確定規劃布局，按照統籌城鄉生活污水處理、統籌改水改廁的原則，以縣(市、區)為單位編制縣域村鎮生活污水治理專項規劃。對南水北調工程輸水沿線、集中式飲用水水源地、自然保護區等環境敏感區域的村莊，優先解決污水治理問題。創新污水治理模式，推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋，城市、鎮區和園區周邊的村莊接入城鎮污水管網。位置偏遠、達到一定規模的村莊，鼓勵采用生態處理工藝，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術，建設經濟實用的污水處理設施。到2020年，50%以上的村莊對生活污水進行處理，其中，農村生活污水治理示范縣80%以上的村莊對生活污水進行處理;農村新型社區基本實現污水收集處理。

編輯：劉影