40、建立水源保護生態補償機制和經濟補償機制。積極爭取國家在南水北調中線受水區與水源區之間建立生態補償機制。(牽頭單位：市南水北調辦，責任單位：市財政局、市發改委、市環保局、市物價局、市水利水電局)

41、推行綠色信用。完善企業環境信用評價制度，將嚴重環境違法企業列入“黑名單”并向社會公開，將環境信用評價結果和企業環境違法行為納入社會信用體系。全面建立企業和環境服務機構的環境信用記錄，建成覆蓋全市的企業環境信用信息系統。(牽頭單位：人行十堰中心支行，責任單位：市經信委、市環保局、市水利水電局、十堰銀監分局)

(七)嚴格水環境監測監管

42、深入推進重點行業企業達標整治。全市重點排水企業在排水總口安裝視頻監控裝置，并與市環保局環保智慧平臺聯網。建立水污染源排放清單和動態更新機制。建立“紅黃牌”制度，逐一排查工業企業的排污情況，對企業實行黃牌警示和紅牌關停。定期公布環保的紅牌和黃牌的企業名單。定期抽查排污單位達標排放情況，并將結果向社會公布。(負責單位：市環保局)

43、完善水環境監測自動化建設。2018年，全市新建水環境質量自動監測站6個，總數達18個;新建水環境質量自動監測微站18個。全面實行地表水質環境監測自動化。(責任單位：市環保局)

44、完善水環境采測分離及預警。國控地表水斷面考核全面實施水質監測采測分離，采測分離監測的水質類別結果定期信息公開。建立水質監測預警機制，對出現水質下降、超標的縣市區政府進行預警，督辦問題分析及整改。(責任單位：市環保局)

45、完善水環境保護第三方考核機制。委托第三方考核全市的地表水環境目標及重點水污染防治工作。(責任單位：市環保局)

46、加強水十條調度工作。完善水十條調度聯系會議及檔案制度，督促市直相關部門、各縣市區按照環保部、省環保廳的要求，每月按時完成水十條的調度工作。(責任單位：市環保局)

47、加大水環境保護監管執法力度。結合環境部政策改革，加大水環境監管執法力度，重點督辦水環境問題整改、水環境非法整治、重點項目推進。(責任單位：市環保局)

48、開展系列水污染防治專項活動。結合本年度的重點治水工作任務，開展工業園區污水集中處理專項檢查、重點排水企業環境風險專項排查、神定河等4條重點防治河流工程項目進度專項督查、官山河等5條重點防控河流水污染防治專項調研、畜禽養殖污染防治專項檢查、地下油罐改造專項檢查等系列專項活動。(責任單位：市環保局)

(八)強化環保科技支撐

49、加快技術成果轉化和推廣應用。推進效率高、運行成本合理、管理便捷的高效水污染治理技術的轉化和應用。(牽頭單位：市科技局，責任單位：市發改委、市經信委、市環保局、市住建委、市水利水電局、市農業局)

50、規范和壯大環保產業市場。以南水北調水污染防治為契機，培育一批水污染治理及生活垃圾處理領域的龍頭骨干企業，鼓勵具備一定規模的環保企業上市，壯大環保產業規模。(牽頭單位：市發改委，責任單位：市財政局、市環保局、市科技局、市經信委、市住建委)

(九)明確和落實各方責任

51、加強組織領導。各縣市區政府(管委會)對本行政區域內的水環境質量負總責，是實施《水污染防治行動計劃》和本工作方案的責任主體，要切實履行黨政同責、一崗雙責。各縣市區政府對本轄區內不達標的水體編制達標方案、報省、市備案，并組織實施。(牽頭單位：市環保局，責任單位：市發改委、市財政局、市經信委、市住建委、市水利水電局)

52、加強協調聯動。在環境保護委員會的統籌協調下，市直相關部門、各縣市區人民政府各盡其責、分工協作、互聯互動，共同開展我市水污染防治工作。(牽頭單位：市環保局，責任單位：市發改委、市財政局、市經信委、市住建委、市水利水電局)

53、落實排污單位主體責任。各縣市區政府和市直相關部門要督促各類排污單位嚴格執行環保法律法規和制度，建立完善環境保護各項制度，切實加強污染治理設施建設和運行管理，確保污染防治設施正常運行和污染物排放穩定達標。(牽頭單位：市環保局，責任單位：市經信委、市國資委)

54、嚴格目標任務考核。各縣市區政府對水環境質量負責，市政府與各縣市區人民政府、各有關部門簽訂環境保護目標責任書，分解落實目標任務，第三方機構分季度對縣市區人民政府、各有關部門進行評估考核。(牽頭單位：市環保局，責任單位：市委組織部)

(十)強化公眾參與和社會監督

55、依法公開水環境質量和重點污染源信息。在市環保智慧平臺上定期公布各縣市區水環境狀況，公開重點排水單位信息，包括基本信息及產生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及污染防治設施的建設和運行情況，主動接受監督。(牽頭單位：市環保局，責任單位：市水利水電局、市經信委、市文體新廣局、市農業局、市統計局)

56、健全公眾輿論監督。充分發揮“12369環保舉報熱線”、微信公眾參與平臺、“十堰環保”微信公眾號、“十堰環保”App等公眾媒體作用，借助“互聯網+”宣傳模式，加大新聞媒體對環境違法案件的曝光力度。(牽頭單位：市環保局，責任單位：市發改委、市文體新廣局、市教育局、市住建委、市水利水電局)

57、加強宣傳教育和公眾參與。開展多種形式的宣傳教育，普及水污染防治科學和法律知識，增強全民環境意識和法治觀念。組織開展“世界環境日”“世界水日”“中國水周”“全國法制宣傳日”“十堰環保世紀行”“系列綠色創建”等宣傳教育活動，廣泛宣傳《水污染防治法》等相關法律法規，形成公眾參與支持環保事業的良好社會氛圍。(牽頭單位：市環保局，責任單位：市教育局、市文體新廣局、市水利水電局、市住建委)

附表：

1.2018年十堰市地表水斷面水質目標表

2.2018年十堰市縣級以上集中式飲用水水源目標清單

編輯：汪茵