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《四川省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實施方案》2018年工作要點

時間:2018-04-24 09:39

來源:四川省環(huán)境保護廳

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5.實施水污染防治設(shè)施建設(shè)行動。實施《四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),完善垃圾滲濾液深度處理、污泥無害化處理處置。開展重點流域已建污水處理廠設(shè)施運行維護專項檢查,嚴(yán)厲查處污水處理設(shè)施運行不正常、長期“曬太陽”等問題,全面推動污水處理設(shè)施正常運行。強化總磷污染綜合防治,開展重點行業(yè)企業(yè)涉磷污染源專項整治,實施綿竹新市、什邡雙盛2個重點涉磷工業(yè)集聚區(qū)整治方案;加大磷石膏綜合利用,全面轉(zhuǎn)型升級涉磷企業(yè),確保2018年底德陽市實現(xiàn)涉磷企業(yè)“產(chǎn)消平衡”、總量“消增削存”。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治治理攻堅,大力實施農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進完成1800個村莊整治任務(wù);推進農(nóng)村生活污水、垃圾收集處理,鼓勵城市(縣城)污水處理廠服務(wù)范圍適當(dāng)向城郊結(jié)合部延伸;推進畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,散密集區(qū)實現(xiàn)畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用;推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式。

6.實施飲用水環(huán)境安全保障行動。持續(xù)鞏固地級及以上飲用水水源地環(huán)境問題整治成果,著力改善地級及以上飲用水水源地水質(zhì),確保水質(zhì)全面達標(biāo)。全面推動縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治,進一步合理調(diào)整飲用水源保護區(qū)范圍,集中解決水源地入河排污口、非法建筑、交通穿越等突出環(huán)境問題,所有縣級及以上城市向社會公開飲用水安全狀況信息,規(guī)范飲用水水源地管理。99個縣級及以上飲用水水源地環(huán)境問題所在地要在3月底前完成整治方案編制報送,6月底前完成飲用水源保護區(qū)調(diào)整、劃定、撤銷,11月底前全面完成整治工作。強化飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地管理和保護力度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全。加強嘉陵江流域上游川陜甘省級聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,建立完善跨省界流域飲用水水源聯(lián)防聯(lián)控機制。

7.實施良好水體保護行動。嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)活動,維持流域自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,確保Ⅲ類及以上良好水體水質(zhì)穩(wěn)中趨好。強化地下水污染防治,定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)區(qū)域環(huán)境狀況,對石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域進行必要的防滲處理。扎實推進瀘沽湖、邛海、黑龍灘、白龍湖、魯班水庫等重點湖庫生態(tài)環(huán)境保護工作。加強達標(biāo)流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水環(huán)境管理,有效開展嘉陵江、青衣江、紫坪鋪水庫等重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。強化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護,開展?jié)竦乇Wo與修復(fù),加大退耕還林、還草力度。開展“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補償,建立績效評估機制。

(三)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

8.實施土壤環(huán)境監(jiān)測預(yù)警建設(shè)行動。一是全面開展土壤污染狀況詳查。落實《四川省土壤污染狀況詳查實施方案》,完成全省28538個農(nóng)用地點位的樣品采集、流轉(zhuǎn)、制備、分析測試、數(shù)據(jù)上報、審核與入庫、成果匯總報告編寫。2018年底前查明全省農(nóng)用地土壤污染面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。完成3567家在產(chǎn)、938家關(guān)閉搬遷重點行業(yè)企業(yè)地塊基礎(chǔ)信息調(diào)查與信息入庫、風(fēng)險篩查,確定采樣點位,啟動采樣工作。二是加快土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實《四川省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》,開展國控監(jiān)測點位監(jiān)測,完成省控監(jiān)測點位設(shè)置。加強省級土壤風(fēng)險管控區(qū)、先行示范區(qū)、重金屬重點防控區(qū)等重點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè),提升土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平。三是推動土壤環(huán)境信息化管理平臺建設(shè)。完善全省土壤環(huán)境信息化管理平臺建設(shè),加快數(shù)據(jù)庫建設(shè),各相關(guān)部門將上年度相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至管理平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新。

9.實施耕地土壤污染分類管控行動。依據(jù)國家《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南(試行)》和農(nóng)用地詳查結(jié)果,啟動全省農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定試點工作。嚴(yán)格保護優(yōu)先保護類耕地,將符合條件的劃為永久基本農(nóng)田。耕地污染嚴(yán)重的縣(市、區(qū)),按照《四川省受污染耕地特定農(nóng)產(chǎn)品(糧食)禁止生產(chǎn)區(qū)劃定及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作指導(dǎo)方案》,啟動特定農(nóng)產(chǎn)品(糧食)禁止生產(chǎn)區(qū)劃定,編制受污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,落實有關(guān)治理措施。對威脅地下水、飲用水水源安全的耕地,制定環(huán)境風(fēng)險管控方案,落實有關(guān)措施。推進龍門山斷裂帶石亭江流域、川南土壤酸化區(qū)、川西南礦產(chǎn)富集區(qū)和盆周礦產(chǎn)富集區(qū)等重點區(qū)域重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作。

10.實施建設(shè)用地污染風(fēng)險防范行動。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地再開發(fā)利用場地調(diào)查評估和治理修復(fù)制度。建立疑似污染地塊和污染地塊清單,開展污染地塊土壤環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估、治理修復(fù)、成效評估等工作。重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的要開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估。排放重點污染物的建設(shè)項目要認真執(zhí)行土壤環(huán)境影響評價有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實環(huán)?!叭瑫r”制度。嚴(yán)禁不符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊進入用地程序,確保人居環(huán)境安全。

11.實施工礦企業(yè)污染綜合整治行動。一是推進尾礦庫、排土場和渣場的安全監(jiān)管和污染防控。完善隱患治理和閉庫措施。完成對歷史遺留和在產(chǎn)企業(yè)的尾礦庫環(huán)境風(fēng)險評估工作,完善污染治理設(shè)施,儲備應(yīng)急物資。二是推進重點區(qū)域土壤風(fēng)險評估。開展市(州)所在地城市集中式飲用水水源地一、二級保護區(qū)陸域土壤污染狀況評估和30個化工、冶金工業(yè)園區(qū)周邊土壤污染狀況評估,以及30個周邊有農(nóng)用地的廢棄煤礦、硫鐵礦等廢棄礦井及礦山土壤污染狀況評估工作。三是嚴(yán)格重點企業(yè)與園區(qū)土壤環(huán)境管控。制定2018年土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單,簽訂新列入名單的企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書,重點監(jiān)管企業(yè)要自行對其用地土壤進行監(jiān)測,向社會公開。四是深化重金屬污染治理。實施《四川省“十三五”重金屬污染防治實施方案》,加強涉重企業(yè)規(guī)范化整治,落實重金屬污染排放總量控制。五是強化固體廢物監(jiān)管。實施《四川省危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2017—2022年)》,制定危險廢物收集、轉(zhuǎn)移管理辦法。推進工業(yè)固體廢物堆場綜合整治。

12.實施土壤污染治理與修復(fù)行動。一是有序推進規(guī)劃項目實施。認真執(zhí)行《四川省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》,全面整治受污染農(nóng)用地、污染地塊、歷史遺留尾礦庫、非正規(guī)垃圾填場、涉重金屬企業(yè)等各類土壤污染源,完成年度治理與修復(fù)目標(biāo)任務(wù)。推進省級項目庫建設(shè),鼓勵和支持各地申報土壤污染治理與修復(fù)項目,加快入庫項目實施進度,開展項目進展情況調(diào)度。全面推進涼山牦牛坪稀土礦、會東鉛鋅礦和德陽磷石膏渣場等土壤污染治理與修復(fù)。二是加快推進《四川省城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,加大城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度。三是積極推進省級管控區(qū)建設(shè)。優(yōu)化土地資源空間布局,加快推進德陽市、涼山州、瀘州市3個省級管控區(qū)規(guī)劃項目,積極探索土壤風(fēng)險管控模式。四是有效推進綜合防治先行示范區(qū)建設(shè)。認真落實省級土壤先行示范區(qū)建設(shè)方案,加快推進崇州、綿竹、古藺、江安、船山、犍為、安州、蓬安等8個縣(市、區(qū))規(guī)劃項目,形成適合我省不同區(qū)域的土壤污染防治模式。

編輯:汪茵

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