中國固廢網獲悉，近日，江西省贛州市印發了《市環保局2017年工作總結及2018年工作計劃》，提出下一步工作打算將圍繞環境質量改善核心，全力完成中央環保督察整改，打贏藍天保衛戰，以發揮環境效益為導向加快推進生態環保項目建設，推進解決一批水、氣、土等方面存在環境保護突出問題，全面打好生態環保攻堅戰，不斷提升贛州市優良的環境質量，推進生態文明試驗區建設。

江西省贛州市環保局2017年工作總結及2018年工作計劃

今年以來，在市委、市政府的堅強領導和省環保廳的有力指導下，我局深入貫徹黨的十九大會議精神，緊圍繞市委、市政府重要部署和環保各項目標任務，以改善環境質量為核心，以中央環保督察問題整改為引領，全力打好環保“十大硬仗”，環境保護各項工作取得了成效，有效保障了全市生態環境安全。當前，全市環境質量總體穩定，中心城區PM10平均濃度值73微克/立方米，空氣質量優良率達83.8%，優于全省平均水平。水環境質量保持優良，國家、省級考核斷面水質優良率分別為98.7%和93.5%，縣級以上城市飲用水水源水質優良率為100%，均高于《水十條》考核目標。

一、主要工作任務及成效

(一)中央環保督察反饋問題整改扎實推進。在市委、市政府的高度重視和高位推動下，各縣(市、區)、相關單位切實把中央環保督察問題整改工作作為一項重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題來抓，市局堅持落實問題整改督導調度和銷號制度，統籌推進各個問題的整改。今年全市多次召開中央環保督察整改工作會議，市委、市政府相關領導幾次赴環保部、華東督察局匯報整改工作，市整改辦聯合市委督查室、市政府督查室等部門開展全覆蓋整改督查，對階段性整改工作進展滯后的縣(市、區)和相關企業下發督辦函，市政府分兩次約談整改滯后的縣級政府主要負責人。目前，整改工作總體進展順利，中央環保督察組反饋我市的24個問題中，已完成7個問題的整改工作，其中省委、省政府要求的2017年底前須完成的5個問題均已完成整改(地方黨委、政府對環境保護工作認識不到位、油氣回收綜合治理、危險廢物生產單位處置不規范、九連山國家級自然保護區內建有違規項目和環境監管執法缺失)，畜禽養殖污染和龍南足洞河流域廢棄稀土礦一期治理項目未完成治理等2個問題的整改工作已提前完成。根據調度，近期還可提前完成中央資金支持的10個廢棄稀土礦山治理項目未完成和“威綠達公司”環境違法等2個問題的整改工作，剩余的15個問題均在有力有序推進。

(二)大氣、水、土污染防治逐步加強。一是中心城區空氣質量得到進一步改善。全市上下聯動突出開展“四塵三煙三氣”專項整治，重點實施6大專項行動，即專題督查行動、部門聯合巡查專項行動、聯合督查行動、夜查行動、專項問題媒體曝光行動、面商行動，檢查企業和工地數千家，處罰違規工地145起，處罰總額超達875.6萬元，淘汰黃標車及老舊車7063輛，完成率為100%，淘汰燃煤鍋爐64臺，完成率為100%。市政府支持購置了多功能霧炮車12臺、移動揚塵監測車1臺、吸塵車設備14臺。中心城區環境空氣質量總體穩定，全年可吸入顆粒物PM10平均為濃度為73μg/㎡，排名全省第五。各縣(市、區)空氣質量保持穩定優良。二是水環境綜合治理進一步加強。在保障飲用水安全方面，全面開展地下飲用水源補給區內化工類工業源地下水環境狀況初步調查評估，完成城鎮、農村地下飲用水源和化工類工業污染源等“雙源”清單更新補充。扎實推進《水十條》國家督導組反饋的“飲用水水源地建設尚不規范問題”整改，有關飲用水源規范化建設的5個問題中已有3個整改到位。落實《水污染防治行動計劃》方面，推進園工污水集中處理設施建設，全市16個省級以上工業園區有8個建成污水處理廠并安裝在線監控，6個實現聯網;推進清治化改造工作，6家需進行清潔化改造任務的企業已如期完成;強力整治畜禽養殖污染，全市禁養區需關閉或搬遷的3174家養殖場(企業)已全部關停到位;扎實推動地下油罐防滲改造工作，全市1350個地下油罐已完成624個，高于全省平均水平。在提升斷面水質方面，重點加大了中央環保督察組反饋的總磷濃度上升的8個斷面和氨氮濃度上升的4個斷面的水質改善力度。今年總磷濃度上升的8個斷面中有4個斷面總磷平均濃度較2016年總磷平均濃度有所下降;氨氮濃度上升的4個斷面中有3個斷面氨氮平均濃度較2016年氨氮平均濃度有所下降，且11個斷面全部總磷和氨氮均控制在Ⅱ類標準。三是落實《土十條》重點任務有序推進。全面按照“土十條”安排部署，重點做好土壤污染防治的基礎性工作。編制印發《贛州市土壤污染防治行動計劃》，開展土壤污染狀況詳查工作，布設農用地詳查點位2545個進行農用地詳查。開展贛州市土壤現狀調查，完成了重金屬污染調查(第一階段)3909個土壤樣品和300個泥樣品的采集和檢測，編制《贛州市土壤和重點流域底泥重金屬調查與污染評價報告(評審稿)》。啟動應用全國土壤環境管理信息系統，建立贛州市疑似污染地塊名單。加強土壤環境重點企業監管，確定76家土壤環境重點監管企業。強化涉危險化學品、危險廢棄物管理，全市未發生涉及土壤的環境事故。

(三)服務經濟社會發展大局進一步增強。一是助推主攻工業戰略。為企業排憂解難，提供選址、環保政策等業務指導，對65個建設項目環評審批和竣工環保驗收提供現場指導，確保企業各項污染防治措施建設到位。同時，將國道、有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工項目下放至縣(區)級環保局審批。二是嚴格環評審批，強化事中事后監管。嚴守“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入負面清單”，對不符合產業政策和國家明令禁止淘汰的項目一律不予審批，對發現存在擅自變更、批建不符、不正常運行環保設施等違法行為嚴肅予以查處，2017年共拒絕或勸退污染大、限制類建設項目37個，并對6個不符合環保要求的項目做出了不予審批或暫緩審批的決定; 全市共審批建設項目843個，驗收項目305個，對9個未批先建項目實施了先處罰，后審批。三是穩步推進排污許可證管理。制定了《贛州市環境保護局火電造紙行業排污許可證管理工作計劃》和《贛州市環境保護局關于印發開展電鍍、印染等7個重點行業排污許可證管理工作計劃》，舉辦了排污許可證有關工作培訓，2017年發放涉及火電、造紙、水泥、平板玻璃、電鍍、印染、原料藥制造、制革、農藥制造行業排污許可證60張，不予核發6張，其中批建不符的3家企業，關閉企業2家，污染防治措施不到位1家。

編輯：劉影