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安徽2018年政府工作報告發布:城市黑臭水體消除比例達80%以上

時間:2018-01-31 13:30

來源:中國水網

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(三)擴大消費和有效投資,進一步加強重大基礎設施建設

促進消費穩定較快增長。落實促進消費政策,開展放心消費創建活動。擴大信息消費,推進寬帶網絡提速降費,引導共享經濟新業態有序發展。加快新能源汽車推廣應用,實施車購稅優惠政策。擴大健康消費,大力發展醫療、體育、養老、養生等產業。加快旅游業發展,大力培育旅游新產品新業態,提升公共服務質量和景區管理水平,推進鄉村旅游服務標準化、產品特色化、營銷智慧化。

促進民間投資穩定增長。落實鼓勵民間投資政策措施,加大基礎設施、社會事業和公用事業等領域開放力度,吸引民間資本進入。完善政府和社會資本合作模式,健全PPP項目價格和收費適時調整機制,開展政務失信專項治理,提高民間資本收益預期。

推進基礎設施重大項目建設。全面實施現代基礎設施體系建設規劃。開工建設昌景黃、池黃高鐵,力爭開工合新、宣績高鐵,建成杭黃高鐵。實施10條斷頭國省干線公路貫通項目,開工建設滬漢高速無為—岳西段、溧寧高速黃山—千島湖段,全面推進縣縣通高速補齊項目,加快建設蕪湖—黃山、蚌埠—固鎮高速公路,開工建設德上高速池州—祁門段,新增高速公路160公里、一級公路350公里。開工建設蕪宣機場,改擴建阜陽、池州、安慶機場,推進蚌埠、亳州、宿州、滁州民用機場和黃山機場遷建等前期工作。開工建設新汴河航道安徽段。開展港口資源整合,建立統一的港口發展管理體制和運行機制。引江濟淮主體工程完成投資160億元,開工20座重點易澇地區排澇泵站、70個中小河流治理和250座小型水庫加固項目。建成準東—皖南特高壓直流工程、合肥—六安天然氣干線。

(四)大力實施鄉村振興戰略,推進“三農”工作全面發展

扎實推進現代農業建設。劃定糧食生產功能區、重要農產品生產保護區,建設高標準農田400萬畝以上。推進特色農產品優勢區創建,推行家禽業“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”新模式。以發展多功能大循環農業為重點,加快農業示范園區轉型升級。實施農業品牌提升行動,加強“三品一標”農產品認證,創建16個農產品質量安全示范縣。深入實施農業產業化發展工程,創建產值超50億元的農產品加工示范園區5個,推動“主食廚房”經營網點向社區、向農村延伸。培育新型農業經營主體,發展農業產業化聯合體500個,創建農村一二三產融合發展示范園6個。

深化農村綜合改革。深入貫徹習近平總書記小崗村座談會重要講話精神,大力弘揚“大包干”精神,努力走在改革前列。發展多種形式適度規模經營,推進農村承包地確權登記頒證成果應用,建設土地承包經營權信息管理平臺,深化農村承包地經營權抵押貸款試點。全面開展農村集體資產清產核資,推進農村集體產權制度改革和農村“三變”改革,壯大集體經濟。探索盤活用好閑置農房和宅基地的有效辦法。深化供銷社綜合改革,推進集體林權、農墾等改革。

著力補齊農村突出短板。今年集中力量抓好農村環境“三大革命”和五項建設鞏固提升行動,加快建設美麗鄉村。農村環境“三大革命”的目標是:完成自然村80萬常住農戶衛生廁所改造,農村生活垃圾無害化處理率達60%,完成200個鄉鎮政府駐地污水設施建設。五項建設鞏固提升行動:一是農村道路鞏固提升行動。建好、管好、護好、運營好農村公路,謀劃一批加寬改造、路面硬化項目,打通一批“末梢路”,暢通一批“循環路”,建設一批“產業路”。二是農村電商全覆蓋鞏固提升行動。拓展農村電商網點功能,加強農產品網銷上行引導,強化品牌培育,實施農村電商人才培訓和企業培育計劃。三是農村飲水安全鞏固提升行動。推進農村水廠升級改造,提高農村自來水普及率、集中供水率和水質達標率。四是農村電網改造鞏固提升行動。實施新一輪農網改造升級,提升深度貧困地區、行蓄洪區供電可靠性,加快水電供區電網移交和改造。五是農村義務教育鞏固提升行動。推進農村義務教育辦學條件標準化提升、教師隊伍建設、校園信息化建設,推動縣域內城鄉義務教育一體化改革發展。

促進縣域經濟振興。縣域經濟轉型發展任務重,要格外重視,更多支持。大力發展特色經濟,支持創建一批特色產業集聚發展基地,促進縣域開發園區轉型升級,引導特色小鎮健康發展。提升科技成果轉化能力,加強與省內外高校院所、知名企業合作,支持建設一批成果轉化基地和異地孵化器。完善農民工返鄉創業支持政策和服務體系。大力發展現代招商,推行專業化招商、聯合基金招商。促進企業引入新業態、新模式,大力發展“互聯網+”,努力實現借勢發展。

(五)縱深推進重點領域改革,推動開放型經濟加快發展

深化國資國企改革。加強國有資產有效監管,開展出資人委派總會計師試點。改革國有資本授權經營體制,推動國有企業戰略性、專業化重組,促進國有資本做強做優做大。推進國有企業混合所有制改革,支持整體上市。完善國有企業法人治理結構,推進規范董事會建設和職業經理人制度試點。基本完成國有企業“三供一業”分離移交,切實減輕企業負擔。

深化“放管服”改革。啟動實施市場準入負面清單制度,規范審批權責和標準。統籌推進“多證合一”“證照分離”改革,推動“照后減證”。完善“雙隨機、一公開”監管,深化綜合執法改革。全面建成全省政務服務“一張網”,加快一網通辦、不見面審批。努力把安徽打造成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份之一。

深化財稅體制改革。推進省以下財政事權和支出責任劃分改革,加快建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,健全預算執行與預算編制掛鉤機制,全面實施績效管理。優化財政支出結構,壓縮一般性支出,加大對供給側結構性改革、民生工程、脫貧攻堅、生態環保等領域和重點項目支持力度。深化國稅、地稅征管體制改革。

深化金融改革。發展普惠金融,改善“三農”、中小微企業等薄弱環節金融服務,完善新型政銀擔業務,實現“勸耕貸”農業縣全覆蓋。推進省農村信用聯社改革,支持農村商業銀行資本聯合。推動企業上市掛牌,完善省級股權投資基金體系,提升省股權托管交易中心綜合服務功能,提高直接融資比重。

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編輯:程彩云

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