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《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點實施辦法》出臺(附適用稅額表)

時間:2018-01-16 16:38

來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

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前款所稱綜合水利樞紐工程,是指承擔(dān)發(fā)電、防洪、灌溉、工業(yè)供水、航運等多項任務(wù),淹沒區(qū)域和壩址全部在同一盟市行政區(qū)域內(nèi)且跨越旗縣(市、區(qū))的水利工程。

第二十八條 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水量超過農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水限額的部分(不含購買水權(quán)部分),由取用水單位和個人繳納水資源稅。

與本辦法配套實施的《農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水限額標(biāo)準(zhǔn)及水量核定辦法》,由自治區(qū)水利廳會同自治區(qū)地稅局等部門另行制定。

第二十九條 對地下熱水和礦泉水征收礦產(chǎn)資源稅,不征收水資源稅。

第三十條 水行政主管部門和地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“稅務(wù)征管、水利核量、自主申報、信息共享”的水資源稅征管模式,開展水資源稅征收管理工作,即稅務(wù)機關(guān)依法征收管理;水行政主管部門負責(zé)核定取用水量;納稅人依法辦理納稅申報;稅務(wù)機關(guān)與水行政主管部門建立涉稅信息共享平臺和工作配合機制,定期交換征稅和取用水信息資料。

第三十一條 建立稅務(wù)機關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機制。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取用水單位和個人的取水許可、實際取用水量、超計劃(定額)取用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息,定期送交稅務(wù)機關(guān)。

納稅人根據(jù)水行政主管部門核定的實際取用水量向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實際取用水量征收水資源稅,并將納稅人的申報納稅等信息定期送交水行政主管部門。

稅務(wù)機關(guān)定期將納稅人申報信息與水行政主管部門送交的信息進行分析比對。征管過程中發(fā)現(xiàn)問題的,由稅務(wù)機關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進行核查。

第三十二條 城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍,由盟市、旗縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)公共供水行政主管部門按照城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)實際覆蓋范圍逐年劃定,并于每年1月31日前將劃定范圍送交同級地方稅務(wù)機關(guān)。地方稅務(wù)機關(guān)據(jù)此確定納稅人適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 水資源稅納稅人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門批準(zhǔn)的計劃取用水。

未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)取用水的單位或個人,水行政主管部門不予下達取用水計劃或者取用水定額。

第三十四條 除城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)外,納稅人當(dāng)年累計取用水量超出水行政主管部門批準(zhǔn)年度取用水計劃或者取用水定額,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定加征水資源稅:

(一)超出計劃或者定額20%(含)以下的水量部分,在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍征收。

(二)超出計劃或者定額20%至40%(含)的水量部分,在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍征收。

(三)超出計劃或者定額40%以上的水量部分,在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍征收。

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水超過限額部分的水資源稅,在相應(yīng)稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上執(zhí)行前款加征政策。

第三十五條 對未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)取用水的單位或個人,各級水行政主管部門應(yīng)本著“立足實際、簡化手續(xù)、分類辦理”的原則,在規(guī)定時限內(nèi)完成取水許可審批手續(xù);對不予批準(zhǔn)辦理取水許可的,書面告知不予批準(zhǔn)的理由和依據(jù)。具體辦法(含時限)在本辦法第三十七條第二款所稱“水資源稅具體征收管理辦法”中另行規(guī)定。

第三十六條 納稅人應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取用水計量設(shè)施。

納稅人未按規(guī)定安裝取用水計量設(shè)施或者計量設(shè)施不能準(zhǔn)確計量取用水量的,按照每日24小時連續(xù)最大取水(排水)能力或者自治區(qū)財政廳、地稅局、水利廳確定的其他方法核定取用水量。

第三十七條 水資源稅由稅務(wù)機關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《財政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)〈擴大水資源稅改革試點實施辦法〉的通知》(財稅〔2017〕80號)和本辦法有關(guān)規(guī)定征收管理。

水資源稅具體征收管理辦法,由自治區(qū)地稅局會同自治區(qū)水利廳等部門另行制定。

第三十八條 水資源稅改革試點期間,水資源稅收入全部歸屬我區(qū)。水資源稅按照現(xiàn)行資源稅65︰35的分成比例在自治區(qū)與盟市之間進行分配;盟市與旗縣(市、區(qū))之間的分成比例由各盟市自行確定。自治區(qū)對盟市返還基數(shù),以2016年12月與2017年1—11月盟市實際征收數(shù)為依據(jù)確定。

盟市與旗縣(市、區(qū))間的水資源稅分成比例確定后應(yīng)及時報自治區(qū)財政廳、地稅局備案,確保征管軟件有關(guān)水資源稅收入級次正確維護、按時運行。

第三十九條 統(tǒng)籌兼顧納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地與取水口所在地政府的財政利益。

納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地與取水口所在地在同一盟市分屬不同旗縣(市、區(qū))的,由盟市確定水資源稅收入的分配原則和分配比例;不在同一盟市的,由相關(guān)盟市平等協(xié)商確定水資源稅收入的分配比例,自治區(qū)財政通過年終結(jié)算辦理有關(guān)調(diào)整事宜;相關(guān)盟市經(jīng)協(xié)商難以達成一致意見的,經(jīng)有關(guān)盟市申請,由自治區(qū)財政廳參照相關(guān)辦法研究辦理。

第四十條 萬家寨綜合水利樞紐工程跨省(區(qū)、市)水力發(fā)電取用水水資源稅收入歸屬我區(qū)部分,由主管稅務(wù)機關(guān)征收并在相關(guān)盟市、旗縣(市、區(qū))之間進行分配。具體征收和分配辦法由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)地稅局提出意見,報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十一條 水資源稅開征后,水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。2018年6月30日前,水資源費征收管理部門將取水單位和個人欠繳、緩繳或者延期繳納的水資源費繳入財政部門非稅收入專戶。

水資源稅開征后,對預(yù)交水資源費的單位和個人,水資源費賬戶余額可抵繳其應(yīng)納水資源稅稅款;截至2018年6月30日仍未抵繳完畢的,剩余水資源費由當(dāng)?shù)赜枰苑颠€。

第四十二條 水資源稅改革試點期間,按照稅費平移原則對城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)征收的水資源稅納入用水戶的綜合水費,實行價稅分離,不計入自來水價格,不作為增值稅計稅依據(jù),不增加居民用水負擔(dān)和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負擔(dān)。

前款規(guī)定在操作層面的具體處理方式,由自治區(qū)發(fā)展改革委、地稅局和內(nèi)蒙古國稅局等部門依據(jù)各自職能另行確定。

第四十三條 水資源稅改革試點期間,水行政主管部門相關(guān)經(jīng)費支出由同級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排和保障。對原有水資源費征管人員,由同級人民政府統(tǒng)籌做好安排。

編輯:李丹

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