日前，中國固廢網獲悉，《湖北省“十三五”產業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展和建設規(guī)劃》已經印發(fā)。根據(jù)規(guī)劃，武漢將發(fā)展以環(huán)保裝備為代表的高端裝備制造產業(yè)。環(huán)保裝備將發(fā)展水污染治理關鍵技術和裝備、大氣污染治理關鍵技術和裝備、固體廢棄物處理關鍵技術和裝備、廢舊汽車拆分及廢鋼加工技術和裝備、碳捕捉技術和設備、湖泊景觀污水處理技術與裝備等。重點在武漢、宜昌、襄陽、黃石、荊州、荊門等地布局環(huán)保裝備制造。全文如下：

湖北省“十三五”產業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展和建設規(guī)劃

產業(yè)創(chuàng)新能力是產業(yè)技術創(chuàng)新能力、科技成果轉化能力和市場競爭力的綜合體現(xiàn)，是推進供給側結構性改革，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革的重要抓手，也是實現(xiàn)重大關鍵技術突破，推動產業(yè)轉型升級和培育壯大經濟新動能的迫切任務。為深入貫徹落實十九大精神，落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《湖北省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等各項任務，依據(jù)省人民政府關于專項規(guī)劃的部署要求，制定本專項規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢

“十二五”以來，湖北以加快產業(yè)轉型升級為核心，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強產業(yè)創(chuàng)新平臺建設，培育壯大產業(yè)創(chuàng)新主體，推進關鍵技術研發(fā)與產業(yè)化，營造技術創(chuàng)新良好生態(tài)環(huán)境，全省技術創(chuàng)新能力得到快速提升，產業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強。

（一）發(fā)展成效

1.產業(yè)技術創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)

“十二五”期間，全省圍繞移動互聯(lián)網、智能制造裝備、生物醫(yī)藥、生物育種、新材料、衛(wèi)星導航等領域，加大項目策劃和投入力度，組織實施了信息技術、生物、工業(yè)機器人、北斗衛(wèi)星導航、新能源汽車等一批重大專項。烽火通信刷新了光傳輸世界紀錄，一根每秒傳輸560Tb的光纖可供135億人同時通話；武漢銳科研制的大功率光纖激光器用特種光纖，突破了國際特種光纖產業(yè)壟斷格局；華中科技大學研發(fā)的“智能微鑄鍛”金屬3D打印技術，成功制造出世界首批3D打印鍛件，改變了長期以來由西方引領的“鑄鍛銑分離”的制造歷史；揚子江汽車集團與中國地質大學（武漢）合作研制的全球首款以液態(tài)氫為驅動能源的客車“泰歌號”成功下線，將極大地推動氫能在汽車領域的產業(yè)化應用進程；鐵四院研發(fā)的高速動車組安全運行保障技術成功運用于武漢動車段，全面提升了我國高鐵動車組運維保障高端裝備設計制造水平。

2.創(chuàng)新支撐服務能力不斷增強

“十二五”期間，圍繞科技成果工程化和產業(yè)化，我省鼓勵和引導骨干企業(yè)組建企業(yè)技術中心、工程研究（技術）中心、工程實驗室等企業(yè)技術研發(fā)平臺，著力構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力。截至2015年底，全省共有國家工程研究中心4個，國家工程實驗室3個。全省規(guī)模以上企業(yè)自建研發(fā)機構比例呈明顯上升態(tài)勢，省級及以上企業(yè)技術中心共達502個，其中國家級企業(yè)技術中心46個，省級企業(yè)技術中心456個。全省共有11家產業(yè)技術研究院、42個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設不斷推進，有力推動了全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

3.研發(fā)費用投入強度明顯加大

“十二五”以來，湖北的研發(fā)投入逐步加大，2015年，研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出占GDP比重為1.9%，比2014年增加0.03個百分點。政府持續(xù)為產業(yè)技術創(chuàng)新提供財政支持，2015年，省財政科學技術支出占當年財政支出的比重為2.57%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費內部支出占主營業(yè)務收入的比重達到0.94%，企業(yè)研發(fā)經費支出占全社會研發(fā)經費支出的3/4。

4.產業(yè)創(chuàng)新效益不斷提升

“十二五”期間，我省產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，創(chuàng)新效益和競爭力不斷提高。2015年，實現(xiàn)新產品銷售收入5676.92億元，比上年增長7.63%，占主營業(yè)務收入比重為13.15%。技術市場成交合同數(shù)為22532項，比上年增長4.77%，位居全國第三位；技術成交額為789.34億元，比上年增長35.94%，位居全國第二位。電子信息、機械、石油化工、有色金屬、鋼鐵、食品、汽車和紡織等八大行業(yè)發(fā)明專利授權總量達到7119件，比上年同比增長了24.09%。

5.產業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)化

我省大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，相繼出臺了《湖北產業(yè)轉型升級發(fā)展綱要》、《中國制造2025湖北行動綱要》、《關于深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新打造經濟發(fā)展新引擎的實施意見》等系列政策文件，設立了長江經濟帶產業(yè)基金、湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導基金、湖北省股權投資引導基金，建立省級發(fā)展專項基金支持新一代信息技術、生物、汽車、裝備等重點產業(yè)發(fā)展。啟動實施了工業(yè)強基、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、智能制造、制造業(yè)國際化、服務型制造等工程，深入推進服務業(yè)提速升級行動計劃，構建具有國際競爭力的產業(yè)新體系。引導技術、成果、人才、平臺和資金等資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線聚集，技術創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境正日益完善。

盡管“十二五”時期我省產業(yè)發(fā)展成效顯著，但也必須清醒認識到我省產業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：成果轉化機制不靈活，科技對產業(yè)的貢獻率較低，許多研發(fā)成果停留在實驗室階段或中試階段；創(chuàng)新平臺建設分散重復，功能定位不明晰，在若干新興、交叉和戰(zhàn)略性領域布局較薄弱；產業(yè)創(chuàng)新基礎設施能力建設相對不足，對產業(yè)創(chuàng)新的支撐作用有待加強；創(chuàng)新資源缺乏有效整合，協(xié)同創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務體系不完善。

（二）面臨的形勢

1.全球科技革命和產業(yè)變革交匯融合，對產業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。當前，世界范圍的科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起，一些重要科學問題和關鍵核心技術呈現(xiàn)革命性突破先兆。信息網絡、生物科技、清潔能源、新材料、智能制造等技術領域交叉融合，群體性突破和顛覆性創(chuàng)新不斷加快，科技與產業(yè)向“智能、泛在、互聯(lián)、綠色、健康”方向融合發(fā)展。新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新方式更加多樣化，技術創(chuàng)新周期縮短。創(chuàng)新要素在全球范圍加速流動重組，價值鏈面臨重構，多節(jié)點、多中心、多層級的全球創(chuàng)新網絡正在形成，主要國家紛紛推出創(chuàng)新戰(zhàn)略，謀求和鞏固在全球價值鏈中的有利地位。我國既面臨著趕超跨越的歷史機遇，也面臨被拉大差距的嚴峻挑戰(zhàn)。

編輯：劉影