2、投融資機制
該項目資金籌措采用自有資金+項目融資的方式完成,項目融資采用租賃融資的模式。無錫中科國通環保工程技術有限公司用《無錫市蘆村污水處理廠污泥處理工藝改造工程(一期)項目污泥處置設施BOT 及污泥處理處置服務協議》中自建部分的設備和設施向中關村科技租賃有限公司申請融資租賃,租賃期限四年。項目租賃融資有效增加了企業經營靈活性。
五、安徽宜源環??萍脊煞萦邢薰救A茂國際紡織工業城污水處理案例
(一)概況
安徽華茂國際紡織工業城位于安慶臨港開發區,一期規劃建設用地面積2851 畝。為推動華茂紡織工業城污水集中處理工作,引入安徽宜源環保科技股份有限公司投資建設污水集中處理工程。該污水集中處理工程總占地面積為159 畝,一期建設內容為日處理1.25 萬立方米污水處理工程和4775 米管網工程,2014 年7 月通過環保驗收后投入運營。
污水處理工程采用混凝沉淀+A/O 法的污水處理工藝。華茂紡織工業城內各企業所排放的廢水經收集、調節后,通過各自的專管排入宜源環保公司進行治理,污水治理達標后排入市政管網。
(二)借鑒價值
該案例在工業園區總體規劃及監管體系建設方面具有一定借鑒價值。
1、“四同步”模式
環境治理項目與園區項目實行同步規劃、同步設計、同步建設、同步運營的“四同步”模式。在華茂紡織工業城規劃伊始,就提出了園區配套的污水集中治理項目的設計、建設與運營的經營方案。
2、完善的監管體系
宜源環保委托第三方安徽合大環境檢測有限公司對污水處理及排放定期檢測和評估,安慶市環保局不定期進行抽查和環境督查。第三方監測企業和當地環境保護部門形成了雙層監管體系,推動形成完善的監管體系。
六、大連市毛塋子垃圾填埋場滲濾液處理案例
(一)概況
大連毛塋子垃圾填埋場于1983 年建設,是大連市主城區目前唯一的衛生填埋場。大連毛塋子垃圾填埋場滲濾液處理設施始建于2003 年,先后使用生物處理、碟管式反滲透、USAB+超濾納濾等多種工藝和設備,均不能連續穩定運行。2016 年大連市人民政府提出大力推動環境污染治理市場化,鼓勵社會資本進入環境治理市場,提高污染治理效率和專業化水平。借此契機,2016年初大連市毛塋子垃圾填埋場滲濾液處理項目經市政府批準引入第三方治理。
該項目于2016 年8 月完成招標工作,大連廣泰源環保科技有限公司作為社會投資人,負責項目現場原有設施的改擴建,并進行運營。2016 年底項目建設順利完成。2017 年3 月由大連市環境監測中心對處理出水進行了水質檢測,出水水質各項指標達到規定標準。項目進入實質運營階段。
(二)借鑒價值
該案例實現了由政府主導、企業建設、銀行支持的三方有效合作模式。
2016 年8 月,大連市城建局環境衛生管理處作為甲方單位公開招標,以政府購買服務(BOO)方式,引進了大連廣泰源環??萍加邢薰尽m椖坑傻谌街卫砥髽I自主出資建設和運營。銀行對項目進行評估后,授信給企業,為企業提供支持。監管部門根據滲濾液處理達標情況支付企業運營費用,同時作為職能監管部門,監督項目運行情況。經過引入第三方治理,大連毛塋子垃圾填埋場滲濾液處理設施穩定達標運行,政府、銀行、第三方治理企業三方實現共贏。
編輯:李丹
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