《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求

到2020年年底，地級及以上城市污泥無害化處置率達(dá)到90%，

其他城市達(dá)到75%;

縣城力爭達(dá)到6 0%，

重點鎮(zhèn)提高5個百分點，

初步實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置。

與“十二五”目標(biāo)相比，“十三五”期間污泥無害化處理率分別增加了22%、35.7%、5%，新增污泥(以含水8 0%濕污泥計)無害化處置規(guī)模6.01萬噸/日(其中設(shè)市城市4.56萬噸/日，縣城0.92萬噸/日，建制鎮(zhèn)0.53萬噸/日)。

污泥無害化處置技術(shù)

污泥的處理處置一般需要經(jīng)過污泥調(diào)理、污泥脫水、污泥無害化處置三個主要環(huán)節(jié)。我國污泥調(diào)理和脫水使用的方法眾多，但技術(shù)路線尚不明確;污泥無害化處置也處于多種技術(shù)并行的局面。近年來，很多企業(yè)、科研院所一直致力于研究污泥的處理處置技術(shù)，尋找污泥的最佳處置方式。據(jù)了解，污泥脫水、厭氧處理、好氧堆肥等技術(shù)都有了實質(zhì)性的進(jìn)展和突破。2016年，一些城市、大型污水污泥處理企業(yè)已經(jīng)根據(jù)自身特點，制定了污泥處理處置路線，開始著手建設(shè)污泥集中式處理處置站，在選用的無害化處置方案中，污泥焚燒和厭氧消化占比較大。

目前，污泥無害化處置方案主要有土地填埋、干化焚燒、厭氧消化、好氧發(fā)酵以及其它資源化技術(shù)等。從目前來看，土地填埋工藝簡單易行、處理工序少、處理效率高，是很多城市的首選，但是由于二次污染嚴(yán)重、占地面積大，面臨的阻力也不斷增大，這種處置方法正在逐漸減少，相信以后會被取代。污泥干化焚燒具有減量化程度高、無害化徹底的優(yōu)點，是較為理想的方案。但隨著煙氣治理趨嚴(yán)，加上設(shè)備投資、運行費用較高等因素，成為該技術(shù)的主要阻礙，不過污泥焚燒依然會是短期內(nèi)發(fā)展最快的技術(shù)。從長期來看，綜合建設(shè)投入、運營效果、資源利用等方面，厭氧消化、好氧發(fā)酵技術(shù)具有運行成本低、資源回收率高等優(yōu)勢，相信會越來越受到青睞。

值得注意的是，《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中提出了污水處理“收費標(biāo)準(zhǔn)要補償污水處理和污泥無害化處置的成本和合理盈利”，明確了污水處理收費需覆蓋污泥處理成本，解決污泥處理費支付方不明確的痛點。相信在“十三五”期間將有效推進(jìn)污泥處理處置行業(yè)的發(fā)展，污泥無害化處置將得到實質(zhì)性進(jìn)展，“重水輕泥”現(xiàn)象會得到改善。

4城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造領(lǐng)域

城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造現(xiàn)狀與目標(biāo)

近年來，我國城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量、處理能力快速增長，截至2016年9月底，我國累計建成污水處理廠3976座，污水處理能力達(dá)1.7億立方米/日，城鎮(zhèn)污水處理廠采用的工藝主要是氧化溝、A2O、SBR、A/O、生物膜法等。由于環(huán)保要求的不斷提高，我國城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工作一直在進(jìn)行。

2015年，《水污染防治行動計劃》及《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)的發(fā)布，對污水處理設(shè)施實行一級A 標(biāo)準(zhǔn)提出了時間要求，這意味著污水處理廠提標(biāo)改造已經(jīng)成為必然。《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，“十三五”期間我國提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220.1萬立方米/日。

城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造技術(shù)

傳統(tǒng)處理技術(shù)的改良、新技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用使得污水處理廠的工藝水平和處理效率顯著提高。

對城鎮(zhèn)污水處理廠而言，出水標(biāo)準(zhǔn)從《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)二級提升為一級B的難度較低，一般通過調(diào)整工藝參數(shù)即可達(dá)到要求。

從一級B提高到一級A，建議盡量利用原有構(gòu)筑物和設(shè)備，對單元技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，提高各個單元的處理效率，不建議對工藝做較大的調(diào)整。

鼓勵采用生物強化方式，如MBR、MBBR等技術(shù)，提高生物段的處理效果;鼓勵加強深度處理單元的優(yōu)化，如選用濾布過濾等高效過濾方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)砂濾等;鼓勵使用新型、高效的藥劑和污水處理設(shè)備代替?zhèn)鹘y(tǒng)藥劑和設(shè)備。

一些城市和地區(qū)對污水處理廠的出水水質(zhì)要求較高，需要從一級A提高到地表水IV類水體標(biāo)準(zhǔn)。這樣的改造難度較大，一般需要對處理工藝進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)實際工程需要增加高級氧化、膜分離等處理技術(shù)。一般來說，高級氧化技術(shù)，常用的有臭氧高級氧化、光催化氧化、電解催化氧化、類芬頓等技術(shù)，污水處理廠應(yīng)根據(jù)自身特點，因地制宜，合理選擇工藝技術(shù)。

目前，污水治理標(biāo)準(zhǔn)的趨勢在不斷提升，各地要根據(jù)自己的實際情況，結(jié)合排水用途和受納水體的環(huán)境質(zhì)量，制定排放要求，切忌盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)而造成投資和能源的浪費。城鎮(zhèn)污水處理廠也要結(jié)合自身的實際情況，如土地資源、經(jīng)濟(jì)能力、管理水平等，選擇經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)達(dá)標(biāo)的提標(biāo)改造方法。

5工業(yè)聚集區(qū)污水治理領(lǐng)域

工業(yè)聚集區(qū)污水治理目標(biāo)與現(xiàn)狀

根據(jù)《水污染防治行動計劃》的要求，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域落實2016年年底前完成工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)污水集中治理設(shè)施、安裝自動在線監(jiān)測裝置任務(wù)。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部通報，截至2016年年底，3個區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等省級以上工業(yè)集聚區(qū)共597家，已有570家按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，完成率96%;有559家安裝有自動在線監(jiān)控裝置，完成率94%。

工業(yè)聚集區(qū)污水集中治理技術(shù)

目前，工業(yè)聚集區(qū)污水治理一般采用“企業(yè)預(yù)處理+園區(qū)集中處理”的方式。已建的園區(qū)集中式污水處理廠普遍存在集中污水處理廠處理工藝與實際情況不匹配、企業(yè)預(yù)處理與污水處理廠污水處理技術(shù)重復(fù)設(shè)置銜接不當(dāng)?shù)葐栴}，造成很多工業(yè)聚集區(qū)的集中式污水處理廠無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

工業(yè)聚集區(qū)污水集中治理，前提是做好水質(zhì)管控工作。

明確每家企業(yè)產(chǎn)生的特征污染物質(zhì)和生物毒性，嚴(yán)控園區(qū)集中式污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)。

編輯：徐冰冰