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河北省住建廳 省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃>的實(shí)施意見》

時間:2017-10-26 09:55

來源:河北省住建廳

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(六)發(fā)展集中供熱和清潔能源供熱。結(jié)合《河北省城鎮(zhèn)供熱“十三五”規(guī)劃》,大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。重點(diǎn)推進(jìn)華能邯峰、國華定州、華能上安、建投西柏坡等既有機(jī)組供熱改造;加快邯鄲東郊熱電、承德上板城熱電、涿州熱電等一批在建或核準(zhǔn)待建熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目;積極謀劃淶源新昌、景縣等一批背壓機(jī)組建設(shè);推進(jìn)石家莊熱電九期、石家莊北郊、廊坊等燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)項(xiàng)目建設(shè),提高熱電聯(lián)產(chǎn)利用效率。

推動清潔能源供熱。有序發(fā)展天然氣采暖,推動重點(diǎn)地區(qū)氣化,重點(diǎn)推動保定、廊坊“禁煤區(qū)”氣代煤工程。加大使用年限超過15年老舊供熱管網(wǎng)改造,消除安全隱患。落實(shí)《河北省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,合理利用地?zé)崮堋⒐I(yè)余熱、生物質(zhì)能等可再生能源,提高可再生能源消費(fèi)比重。到2020年,非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到7%。

(七)推進(jìn)排澇設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)。結(jié)合《河北省城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》,實(shí)施“消除城市重點(diǎn)易澇點(diǎn)三年行動”。石家莊、保定、廊坊、邢臺、邯鄲5個國務(wù)院確定的內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重的城市,要落實(shí)排水防澇補(bǔ)短板實(shí)施方案,加快城市易澇點(diǎn)整治,確保易澇點(diǎn)整治后達(dá)到國家規(guī)范要求。其他設(shè)市城市要抓緊制定排澇補(bǔ)短板實(shí)施方案,明確治理任務(wù),2017年底前全部啟動排水防澇補(bǔ)短板建設(shè)工作。到2020年,城區(qū)易澇點(diǎn)基本消除,內(nèi)澇防治能力大城市達(dá)到30年一遇以上,中小城市達(dá)到20年一遇以上。

推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造和建設(shè)。新建城區(qū)、擴(kuò)建新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)排水管網(wǎng)一律實(shí)行雨污分流;加快舊城區(qū)雨污分流改造,對暫不具備分流改造條件的,要建設(shè)截留干管,適當(dāng)加大截流倍數(shù)。2020年底前,所有設(shè)市城市、縣城全部實(shí)現(xiàn)雨污分流。加大雨水管渠改造建設(shè),科學(xué)合理設(shè)置大型排水(雨水)管廊,重點(diǎn)解決雨水管網(wǎng)排水能力不足問題。對城區(qū)現(xiàn)狀排澇泵站進(jìn)行升級改造,提高泵站排水能力。建設(shè)雨水滯滲、收集利用等削峰調(diào)蓄設(shè)施,結(jié)合自然地形、城市內(nèi)河、次干道路、大型排水明渠干溝,同步建設(shè)雨水行泄通道。到2020年,構(gòu)建“源頭減排、雨水收排、排澇除險(xiǎn)、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇體系,城市排水防澇能力得到有效提升。

(八)加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)。落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)城市建設(shè)理念,新城區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向,全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。老城區(qū)以問題為導(dǎo)向,以城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題解決為突破口,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體治理。綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,加強(qiáng)海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場、海綿型公園與綠地、綠色蓄排與凈化利用設(shè)施等建設(shè),推行透水鋪裝、雨水花園、儲水池塘、濕地公園、生態(tài)綠地等,促進(jìn)雨水就地蓄積、滲透和利用,逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)。通過源頭減排、過程控制、末端治理,形成低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、雨水管渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水排放系統(tǒng)等灰綠基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合的海綿城市體系。

遷安市按時完成國家試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),達(dá)到海綿城市試點(diǎn)建設(shè)要求和實(shí)施效果。唐山灣生態(tài)城、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、黃驊生態(tài)城、涿州生態(tài)示范基地和承德高新技術(shù)開發(fā)區(qū)6個省級示范區(qū),先行先試建設(shè)海綿城市,2020年取得示范成效。張家口市結(jié)合舉辦2022年冬奧會,在城市建設(shè)和改造工作中積極推進(jìn)。到2020年底,設(shè)市城市建成區(qū)20%以上面積完成海綿城市建設(shè),雨水年徑流總量控制率達(dá)到75%以上,并實(shí)現(xiàn)連片示范效應(yīng)。

(九)全面整治城市黑臭水體。貫徹落實(shí)《河北省水污染防治工作方案》要求,按照因地制宜、一河一策的原則,綜合采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施,對已確定的45條城市黑臭水體進(jìn)行綜合整治。要按照國家和我省規(guī)定的年度消除比例,安排好年度工程量,合理確定項(xiàng)目開工時間和完成時限,加快項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度任務(wù),達(dá)到整治效果。工程完工后,要對整治效果進(jìn)行評估,定期公布整治效果,避免“一年一治、反復(fù)治理”。2017年底前,石家莊市城市建成區(qū)消除黑臭水體,其他設(shè)區(qū)市和定州、辛集市消除比例達(dá)到60%,建成區(qū)實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。到2020年,設(shè)區(qū)市和定州、辛集市黑臭水體消除比例控制到10%以內(nèi)。其他縣(市)黑臭水體在2018年前全部消除。

(十)推進(jìn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)。結(jié)合《河北省“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,加快污水管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集率。對年久失修、漏損嚴(yán)重、不合格的老舊污水管網(wǎng),加快進(jìn)行改造。加快非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地、張家口冬奧會舉辦地以及重點(diǎn)湖泊、重污染河流區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),提升新增污水處理能力。新建城鎮(zhèn)污水處理廠一律執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

按照“集散結(jié)合、適當(dāng)集中”原則,推進(jìn)污泥處置設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先在污泥產(chǎn)生量大、存在二次污染隱患的地區(qū)建設(shè)污泥處理設(shè)施,不斷提升污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化水平。石家莊、保定、唐山、廊坊市開展污泥協(xié)同焚燒處置試點(diǎn)。鼓勵將經(jīng)過穩(wěn)定化、無害化處理的污泥制成符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)碳土,用于荒地造林、苗木撫育、園林綠化等。到2020年,設(shè)區(qū)市和省直管市城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上,縣級市達(dá)到75%,縣城力爭達(dá)到60%。

推進(jìn)再生水利用,重點(diǎn)推進(jìn)石家莊、邯鄲、邢臺、衡水、滄州等缺水地區(qū)再生水利用設(shè)施建設(shè)。到2020年,城市和縣城再生水利用率達(dá)到30%以上。加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水及污水監(jiān)測能力建設(shè),到2020年,建設(shè)省級監(jiān)測站1座、地市級監(jiān)測站11座,縣級監(jiān)測站20座,基本形成完善的城鎮(zhèn)排水與污水處理檢測系統(tǒng)。

(十一)完善生活垃圾收運(yùn)處理體系。結(jié)合《河北省“十三五”城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,大力推動生活垃圾分類工作。強(qiáng)制推行公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)垃圾分類,鼓勵提倡城鎮(zhèn)居民垃圾分類。遵循“減量化、資源化、無害化”原則,建設(shè)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置設(shè)施。石家莊、邯鄲兩市先行開展生活垃圾分類試點(diǎn),到2020年,兩市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

建立與生活垃圾分類、回收利用和無害化處理等相銜接的收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,提高生活垃圾收集覆蓋范圍和運(yùn)輸裝備水平。城市建成區(qū)要實(shí)現(xiàn)生活垃圾全收集。全面推廣全密閉壓縮式生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn),加快現(xiàn)有生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施升級改造,淘汰敞開式收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,減少和避免生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的二次污染。“十三五”期間,各市縣要全部實(shí)現(xiàn)密閉化收轉(zhuǎn)運(yùn)。

編輯:劉影

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