振興實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展,“中國制造2025”深入實施,市場供求、企業(yè)預(yù)期和市場信心逐步好轉(zhuǎn),前7個月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長21.2%,增幅為2012年以來同期最高;發(fā)電量、貨運量增速同比明顯提高;制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)連續(xù)10個月穩(wěn)定在51%以上。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實施,夏季糧油再獲豐收;糧食生產(chǎn)功能區(qū)等建設(shè)全面啟動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局更趨合理;玉米收儲制度改革成效明顯,棉花目標(biāo)價格改革繼續(xù)深化;農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢頭良好。服務(wù)業(yè)保持較快增長,服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱發(fā)布實施,上半年服務(wù)業(yè)增加值增長7.7%,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤增長16%。
創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新動能穩(wěn)步成長。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展體制和政策不斷完善,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布實施,國家實驗室建設(shè)頂層設(shè)計出臺,北京、上海全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐加快,8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域169項任務(wù)全面啟動。重大科技成果突出涌現(xiàn),國產(chǎn)大飛機(jī)C919成功首飛,首艘國產(chǎn)航母下水,“復(fù)興號”動車組投入運行,科技成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。雙創(chuàng)支撐平臺加快發(fā)展,各類創(chuàng)新主體競相成長,眾創(chuàng)空間已超過4200家,央企雙創(chuàng)平臺超過400個。新動能培育成效顯現(xiàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”行動深入推進(jìn),分享經(jīng)濟(jì)廣泛滲透,生物經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,上半年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.8%,前7個月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長13%、11.4%,明顯快于工業(yè)整體增速。
區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展空間格局逐步優(yōu)化。統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略實施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。三大戰(zhàn)略深入實施成效明顯,“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略重點任務(wù)加快落地;京津冀協(xié)同發(fā)展邁出重要步伐,北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)有序進(jìn)行,河北雄安新區(qū)設(shè)立和規(guī)劃建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn);長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項行動取得成效,綜合立體交通走廊不斷完善。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)顯現(xiàn),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量提升,中心城市、中小城市和特色鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程加快,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善;東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,中西部地區(qū)發(fā)展空間拓展,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)筑底跡象增多。重點功能平臺帶動作用增強(qiáng),國家級新區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)等在改革創(chuàng)新中的引領(lǐng)效用不斷釋放,深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議簽署實施。
?。ㄈ┏掷m(xù)深化改革擴(kuò)大開放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,狠抓全面深化改革部署落實,積極推動新一輪高水平對外開放,體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的各項重要改革舉措,成效不斷顯現(xiàn)?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,中央指定地方實施的行政許可、行政審批中介服務(wù)、工商登記前置審批事項進(jìn)一步削減,“多證合一”改革全面啟動,事中事后監(jiān)管不斷強(qiáng)化,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行,前7個月全國新登記企業(yè)增長11.9%,日均新增1.6萬戶。國企國資改革深入展開,國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效持續(xù)推進(jìn),國有資本布局不斷優(yōu)化,混合所有制改革試點穩(wěn)步實施,電力體制改革試點基本實現(xiàn)全覆蓋,石油天然氣改革啟動實施。財稅金融投融資價格改革繼續(xù)深化,增值稅稅率簡并至三檔,綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)啟動,政府和社會資本合作(PPP)項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品成功推出,首輪省級電網(wǎng)輸配電價改革試點全面完成。生態(tài)文明體制改革扎實推進(jìn),國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)有序開展,省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點穩(wěn)步推進(jìn),河長制全面推行。
發(fā)展的外部環(huán)境得到改善。積極主動擴(kuò)大對外開放,努力維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化。領(lǐng)導(dǎo)人外交成果顯著,習(xí)近平主席出席中美兩國元首海湖莊園會晤,實現(xiàn)了中美關(guān)系新形勢下的頂層設(shè)計和平穩(wěn)過渡,習(xí)主席在冬季達(dá)沃斯論壇和二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會上發(fā)表重要講話,展示了我持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和推動世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動增長的決心;李克強(qiáng)總理出席中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤和夏季達(dá)沃斯論壇,闡述了我深化改革開放的方針政策。“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略取得重大早期收獲,舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇獲得圓滿成功,中歐班列建設(shè)進(jìn)展順利。對外貿(mào)易回穩(wěn)向好,促進(jìn)外貿(mào)增長的各項政策有效落實,前7個月貨物進(jìn)出口額同比增長18.5%,其中出口和進(jìn)口分別增長14.4%、24%,均比去年同期明顯回升;上半年服務(wù)進(jìn)出口額同比增長12.9%。利用外資政策進(jìn)一步健全,新版外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄發(fā)布,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn),吸引外資20條措施逐步實施。
(四)持續(xù)加力保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。
更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計增加民生重點領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)保投入,努力保住基本、兜住底線,人民群眾的獲得感增強(qiáng)。
社會保障體系進(jìn)一步健全。社保覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,待遇水平穩(wěn)步提高。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效明顯,產(chǎn)業(yè)、交通、教育、健康、就業(yè)等扶貧重點工程加快實施,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作力度加大,截至7月底易地扶貧搬遷計劃項目開工率達(dá)92%。保障水平不斷提升,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等參保人數(shù)繼續(xù)增加,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平繼續(xù)提高,居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高30元;社會救助兜底保障能力持續(xù)增強(qiáng),困難群眾基本生活得到較好保障。棚戶區(qū)改造進(jìn)展順利。
基本公共服務(wù)均等化邁出新步伐。進(jìn)一步完善政策、加大投入,提高基本公共服務(wù)水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,進(jìn)一步統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,約1400萬進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女實現(xiàn)相關(guān)教育經(jīng)費可攜帶;統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法發(fā)布,現(xiàn)代職業(yè)教育體系不斷健全。健康中國建設(shè)進(jìn)展順利,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群達(dá)3.09億,社會辦醫(yī)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)比2016年底增加4220個;全面兩孩政策效應(yīng)逐步釋放。現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng),國家美術(shù)館等重大文化設(shè)施建設(shè)有序開展,基層綜合性文化活動中心建設(shè)全面推開。
編輯:劉影
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