(二十)加強城市廢棄物規(guī)范有序處理。推動建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用,推進燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電。開展資源循環(huán)利用示范基地建設(shè),完善城市廢棄物回收利用體系。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省住建廳,參加單位:省科技廳、省民政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省機關(guān)事務(wù)管理局等)
(二十一)促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。依托谷城再生資源園區(qū)、荊門格林美城市礦產(chǎn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、大冶有色再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園等國家“城市礦產(chǎn)”示范基地,促進資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局,提升再生資源利用行業(yè)清潔化、高值化水平。推動太陽能光伏組件、碳纖維材料、生物基纖維、復(fù)合材料和節(jié)能燈等新品種廢棄物的回收利用,推進動力蓄電池梯級利用和規(guī)范回收處理。加強再生資源規(guī)范管理,發(fā)布重點品種規(guī)范利用條件。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),推動汽車零部件及大型工業(yè)裝備、辦公設(shè)備等產(chǎn)品再制造。規(guī)范再制造服務(wù)體系,建立健全再生產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品的推廣應(yīng)用機制。鼓勵專業(yè)化再制造服務(wù)公司與鋼鐵、冶金、化工、機械等生產(chǎn)制造企業(yè)合作,開展設(shè)備壽命評估與檢測、清洗與強化延壽等再制造專業(yè)技術(shù)服務(wù)。到2020年,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2000億元。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,參加單位:省經(jīng)信委、省科技廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省商務(wù)廳等)
(二十二)統(tǒng)籌推進大宗固體廢棄物綜合利用。加強共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用。推動煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏(磷石膏)、冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用。開展大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)。推進水泥窯協(xié)同處置危險廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰和生活垃圾。大力推動農(nóng)作物秸稈、林業(yè)“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便的資源化利用,因地制宜發(fā)展各類沼氣工程和燃煤耦合秸稈發(fā)電工程。到2020年,全省工業(yè)固體廢物綜合利用率達到79%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率力爭達到95%。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,參加單位:省經(jīng)信委、省科技廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省能源局等)
(二十三)加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點布局,建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò),在地級及以上城市逐步建設(shè)廢棄物在線回收、交易等平臺,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式。建立重點品種的全生命周期追溯機制。在開展循環(huán)化改造的園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)共生平臺。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)逐步構(gòu)建行業(yè)性、區(qū)域性、全國性的產(chǎn)業(yè)廢棄物和再生資源在線交易系統(tǒng),發(fā)布交易價格指數(shù)。支持汽車維修、汽車保險、舊件回收、再制造、報廢拆解等汽車產(chǎn)品售后全生命周期信息的互通共享。到2020年,初步形成廢棄電器電子產(chǎn)品等高值廢棄物在線回收利用體系。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,參加單位:省經(jīng)信委、省科技廳、省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、湖北保監(jiān)局等)
六、實施節(jié)能減排工程
(二十四)節(jié)能重點工程。組織實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機系統(tǒng)能效提升、綠色照明、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費減量替代、重點用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級改造、天然氣分布式能源示范工程等節(jié)能重點工程,推進能源綜合梯級利用,形成2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的節(jié)能能力。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,參加單位:省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳、省住建廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局、省機關(guān)事務(wù)管理局等)
(二十五)主要大氣污染物重點減排工程。積極實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程,到2018年底前,全省30萬千瓦及以上機組(不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐)完成超低排放改造任務(wù),限期淘汰單機5萬千瓦及以下的純凝煤電機組、大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)單機10萬千瓦以下的純凝煤電機組、大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)單機20萬千瓦及以下設(shè)計壽命期滿的純凝煤電機組。實施電力、鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃、有色等重點行業(yè)全面達標(biāo)排放治理工程。擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,逐步由城市建成區(qū)擴展到近郊,推進散煤清潔化治理,結(jié)合城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)改造,逐步推行以天然氣或電替代煤炭,有條件的農(nóng)村地區(qū)因地制宜使用太陽能、生物質(zhì)能、電能、地?zé)崮堋⑷細獾惹鍧嵞茉刺娲⒚骸<涌焱七M揮發(fā)性有機物減排項目建設(shè),實施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治,到2020年上述重點行業(yè)企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機物治理。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省能源局,參加單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局等)
(二十六)主要水污染物重點減排工程。加強城市、縣城和其他建制鎮(zhèn)生活污染減排設(shè)施建設(shè)。加快污水收集管網(wǎng)建設(shè),實施城鎮(zhèn)污水、工業(yè)園區(qū)廢水、污泥處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造工程,推進再生水回用設(shè)施建設(shè),2020年底前達到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。敏感區(qū)域(列入國家重點湖泊、重點水庫)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施需強化脫氮除磷。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染,強化現(xiàn)有省級及以上工業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))管控力度,新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水和垃圾集中處理等污染治理設(shè)施;2017年底前,全省所有工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。全面整治重污染行業(yè),制定造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等“十大”重點行業(yè)專項治理方案;2017年底前,造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))污染治理,到2020年,全省畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便利用率達到85%以上、治污設(shè)施達標(biāo)配置率達到75%以上。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省住建廳,參加單位:省經(jīng)信委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳等)
(二十七)循環(huán)經(jīng)濟重點工程。組織實施園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”資源循環(huán)、再生產(chǎn)品與再制造產(chǎn)品推廣等專項行動,推進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年,再生資源替代原生資源量達到6000萬噸。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳,參加單位:省經(jīng)信委、省科技廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳等)
七、強化節(jié)能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)
(二十八)加快節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)示范推廣。加強節(jié)能減排科技資源集成和統(tǒng)籌部署,優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境,加快資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團隊和研發(fā)基地建設(shè),推動建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系。開展節(jié)能減排科技戰(zhàn)略研究和專項規(guī)劃編制工作,繼續(xù)組織實施節(jié)能減排重大科技產(chǎn)業(yè)化工程。加快高超超臨界發(fā)電、低品位余熱發(fā)電、小型燃氣輪機、煤炭清潔高效利用、細顆粒物治理、揮發(fā)性有機物治理、汽車尾氣凈化、原油和成品油碼頭油氣回收、垃圾滲濾液處理、多污染協(xié)同處理等新型技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推廣高效煙氣除塵和余熱回收一體化、高效熱泵、半導(dǎo)體照明、廢棄物循環(huán)利用等成熟適用技術(shù)。遴選一批節(jié)能減排協(xié)同效益突出、產(chǎn)業(yè)化前景好的先進技術(shù),推廣系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。(牽頭單位:省科技廳,參加單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通運輸廳、省能源局等)
(二十九)推進節(jié)能減排技術(shù)系統(tǒng)集成應(yīng)用。推進區(qū)域、城鎮(zhèn)、園區(qū)、用能單位等系統(tǒng)用能和節(jié)能。選擇具有示范作用、輻射效應(yīng)的園區(qū)和城市,統(tǒng)籌整合鋼鐵、水泥、電力等高耗能企業(yè)的余熱余能資源和區(qū)域用能需求,實現(xiàn)能源梯級利用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的能源創(chuàng)新,推動建立城市智慧能源系統(tǒng),鼓勵發(fā)展智能家居、智能樓宇、智能小區(qū)和智能工廠,推動智能電網(wǎng)、儲能設(shè)施、分布式能源、智能用電終端協(xié)同發(fā)展。綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù),推動鍋爐系統(tǒng)、供熱/制冷系統(tǒng)、電機系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等優(yōu)化升級。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省能源局,參加單位:省財政廳、省住建廳、省質(zhì)監(jiān)局等)
(三十)完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系。建立完善節(jié)能減排技術(shù)評估體系和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,建設(shè)綠色技術(shù)服務(wù)平臺,推動建立節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的檢測認(rèn)證服務(wù)機制。培育一批具有核心競爭力的節(jié)能減排科技企業(yè)和服務(wù)基地,建立一批節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)移促進中心和交流轉(zhuǎn)化平臺,組建一批節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、研究基地(平臺)等。積極組織國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄申報。加快引進國外節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備,推動省內(nèi)節(jié)能減排先進技術(shù)裝備“走出去”。(牽頭單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳,參加單位:省住建廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等)
編輯:程彩云
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