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《天水市十三五環境保護規劃》印發(附政策全文)

時間:2017-05-04 16:11

來源:中國水網

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三、加強建筑施工噪聲管理

特別要加大夜間建筑施工現場的監督檢查力度和檢查頻次,對確需夜間作業的辦理夜間施工許可證,規范施工行為,作到文明施工。

四、加強交通噪聲管理

加大城市禁鳴區管理力度,設立明顯的禁鳴標志,做好禁鳴區和娛樂場所、商業廣告的日常管理,交通干線噪聲等效聲級小于68分貝。

第四節 固體廢物處置主要任務

一、危險廢物污染防治

落實危險廢物規范化管理制度,建立危險廢物和醫療廢物收集、運輸、處置的全過程環境監督管理體系,進一步完善危險廢物和醫療廢物產生單位管理臺賬,認真落實危險廢物轉移聯單制度,定期開展危險廢物周圍環境質量監測,每年開展危險廢物規范化管理考核,全面提升危險廢物污染防治水平,降低危險廢物環境風險,實現危險廢物和醫療廢物安全處置率達到100%以上,到2020年,全市各類危險廢物全部得到安全處置。

二、一般固體廢物管理

1.工業固體廢物污染防治

鼓勵引進和開發工業固體廢物綜合利用和處置技術,鼓勵利用工業廢渣、建筑垃圾生產建筑材料,淘汰生產和使用粘土磚,逐步建立工業固體廢物回收利用供需網絡,加強工業固體廢物處理處置設施能力建設。

2.城市生活垃圾處理

全面推進生活垃圾分類收集處置,建立健全垃圾回收網絡,強化垃圾資源化回收利用工作力度,努力提高城市生活垃圾再生利用水平。制定出臺垃圾分類收集處置管理辦法,積極推進生活垃圾分類收集,優先在建成區、旅游景點以及新建社區等基礎條件較好的區域實施試點,逐步建立“源頭削減、分類收集、分類運輸、回收利用、綜合處理”的城市垃圾處理系統。

3.固體廢物綜合利用

加快天水經濟技術開發區固體廢物循環經濟產業項目建設,對生活垃圾、餐廚垃圾、城市污水處理廠污泥進行發電、造肥等資源化、減量化處理。加強天水凱迪陽光發電項目運行管理,綜合利用農村秸桿、樹木枯枝落葉,減輕固體廢物污染,到2020年,工業固體廢棄物綜合利用率99%,城市生活垃圾資源化利用率15%以上。

三、危險化學品污染防治

實施危險化學品環境申報登記制度,完善危險化學品環境管理信息庫,落實危險化學品轉移聯單制度、風險評價制度。開展重點行業、重點區域危險化學品生產使用情況調查,加強危險化學品環境管理基礎能力建設。

第五節 農村環境保護

一、農村環境綜合整治

以改善農村環境質量為根本目標,大力推進農村生態文明建設。按照國家和省上的統一部署,結合精準扶貧,認真實施新一輪農村環境連片整治,推進農村人居環境改善。啟動重點鄉鎮生活垃圾、生活污水集中處理等環境基礎設施建設,推廣“組保潔、村收集、鎮處置”的垃圾處理模式,提高重點鄉鎮生活垃圾、生活污水處理率。以自然村為基本單元,開展秸稈、糞便、生活垃圾等有機廢棄物無害化處理,推進人畜糞便、生活垃圾、污水向肥料、飼料、燃料轉化。推廣秸稈覆蓋還田、秸稈快速腐熟還田和秸稈過腹還田技術。到2020年,全市秸稈綜合利用率達到85%以上。深化農村生態文明示范建設,在抓好生態鄉鎮、生態村創建工作的基礎上,選擇基礎較好、有代表性的鄉鎮、村,努力創建國家生態文明建設示范村鎮。建立完善農村環境保護體制機制,不斷加強農村環境監管能力建設,保障農村生態環境安全。

二、農村面源污染防治

積極開展農村面源污染綜合治理試點,加強農藥使用管理,積極推廣測土配方施肥技術,科學合理施用農藥、化肥,積極推廣高效、低毒、低殘留農藥。加強農村廢舊農回收利用,形成布局合理、方便群眾的廢舊農膜回收體系,使廢舊農膜污染得到基本控制。到2020年,全市廢舊農膜回收利用率達到80%以上。在武山蔬菜產區土壤監測試點的基礎上,開展基本農田保護區和菜籃子基地環境現狀監測,確保主要農產品生產區環境安全。

三、畜禽養殖污染防治

加強集中式畜禽養殖場環境管理,推廣畜禽養殖業糞便綜合利用和處理技術,鼓勵建設養殖業和種植業緊密結合的生態工程,逐步使畜禽養殖從低水平、分散性養殖向規模化、集約化、廢棄物綜合利用化養殖發展。按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求,新建和改建一批標準化規模養殖場,到2020年末,全市80%標準化規模養殖場(小區)配套建設固體廢棄物和污水貯存、處理設施,80%的養殖專業戶實施糞便收集和資源化利用。

四、土壤污染防治

結合土壤污染防治行動計劃,2018年前完成土壤污染狀況詳查,查明土壤污染的類型、范圍、程度以及土壤重污染區空間分布情況,掌握土壤污染變化趨勢,分析污染成因,開展土壤污染環境風險評價,建立土地使用土壤環境質量評估與樣品備案制度。在原有土壤污染調查的基礎上,對轄區內重要地區和人口稠密區的土壤進行長期定點監測,加強重污染企業周邊、工業遺留場地、固體廢物集中處置場地、礦區、主要蔬菜基地、污灌區、大型交通干線兩側等重點區域土壤污染狀況的監測,到2020年,實現土壤環境質量監測點位全覆蓋。禁止未經評估和無害化治理的污染土地流轉和二次開發,逐步構建土壤污染防治環境監督管理體系,到2020年,污染地塊安全利用率達到90%以上。加強有色金屬等礦產資源開采污染土壤風險防控,以礦產資源開發、工業企業遺留場地、農藥化肥污染土壤修復為重點,建立優先修復污染土壤清單,開展試點工作,總結經驗全面推廣,逐步形成修復機制。

第六節 生態環境保護

一、加強生態環境建設

加大生態環境保護工作力度,開展生態保護紅線劃定工作,明確禁止、限制開發區,到2020年,建立生態環境管理信息系統。以海綿城市建設為目標,加快城市綠化和園林建設步伐,持續推進秦州、麥積主城區藉河、渭河百里生態走廊建設。加大生態公益林建設力度,完成天保林、三北防護林、退耕還林、國家生態公益林等生態工程建設。加快完成渭河、葫蘆河、榜沙河干流等重點河段防洪治理,治理河長140公里。對21條中小河流、63條山洪溝道進行重點治理,治理河長2650公里。加快坡耕地綜合整治、生態清潔型小流域、中小型淤地壩項目建設,推進水生態系統保護與修復,加大山洪災害易發區、渭河流域水土流失綜合治理,落實最嚴格的水資源管理制度,強化監督考核,實現水資源可持續利用,維護河流健康生命。積極推進建立流域水生態補償制度,加大對重要水源涵養區、河流源頭區、重大跨流域調水水源地生態保護與修復治理。建立完善統一的水土保持生態補償機制,持續加大水土保持投入,實現生態環境保護與建設投入的制度化、規范化、市場化。2020年末,建成區綠化覆蓋率達到45%,人均公共綠地面積達到9平方米以上,森林覆蓋率達到40%以上,新增水土流失治理面積1500平方公里,基本形成穩定的生態防護體系。

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編輯:趙凡

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