3.加強監督管理。保護區管理局對整改工作全過程進行監督。

4.強化督導考核。整改落實工作列入相關地區和部門領導班子年度實績考核內容，加強督促檢查，定期通報。

5.嚴格責任追究。對整改工作進展緩慢、措施落實不力、效果不明顯的責任地區和部門，約談主要負責人。涉嫌違紀違法問題進行調查處理，嚴肅追究相關責任單位和人員的責任。

6.強化輿論監督。定期向社會公開整改落實情況和查處結果。

(五)自治區案件查辦組啟動調查問責程序，查清事實，分清責任，依法依規追究相關責任人的責任。

十七、呼倫貝爾內蒙古大雁礦業集團扎泥河600萬噸露天煤礦項目2013年投產至今，違規占用1423.19公頃天然草地，未辦理采礦許可證、土地使用證。

責任單位：呼倫貝爾市黨委、政府

督導單位：自治區農牧業廳、國土廳

追責單位：自治區整改工作領導小組案件查辦組

整改時限：2017年6月底

整改目標：責令停產，依法查處違法違規行為，完善產能置換、采礦許可證、土地使用證等相關手續。

整改措施：

自治區農牧業廳、國土廳按照各自職責，督導呼倫貝爾市完成整改工作。

(一)呼倫貝爾市政府責令企業停止生產。

(二)呼倫貝爾市黨委、政府責成內蒙古大雁礦業集團有限公司完善手續，在企業未完善審批手續前，不得恢復生產。

(三)自治區案件查辦組啟動調查問責程序，查清事實，分清責任，依法依規追究相關部門和相關人員的責任。

十八、鄂爾多斯達拉特經濟開發區晾曬池及渣場未經用地審批，違規占用天然草地18.6公頃。

責任單位：鄂爾多斯市黨委、政府

督導單位：自治區農牧業廳

整改時限：2017年12月底

整改目標：完善相關手續。

整改措施：

自治區農牧業廳按照職能職責，督導鄂爾多斯市完成整改工作。

(一)制定整改方案。由鄂爾多斯市達拉特旗黨委、政府牽頭，成立專項整改工作領導小組，并盡快制定《違規占用天然草地整改實施方案》，細化分解任務，明確完成時限，有計劃、有步驟地推動整改落實。

(二)加快整改進度。全力加快整改進度，對未經用地審批違規占用草場的2個建設項目，于2017年12月底完成相關草原用地等手續的補辦工作。

(三)啟動問責程序。由達拉特旗黨委、政府牽頭，組織紀檢監察等部門成立調查組，逐一厘清責任，于2017年6月底前依法依紀嚴肅追究相關人員和領導責任。

十九、呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗1998年至2012年期間違法開墾林地73146公頃，2012年至2015年間仍違法開墾林地5232公頃。

責任單位：呼倫貝爾市黨委、政府

督導單位：自治區林業廳

整改時限：持續整改

整改目標：按照莫旗退耕還林還濕規劃完成整改任務

整改措施：

自治區林業廳按照職能職責，督導呼倫貝爾市推進整改工作。

(一)截止2016年，按照《莫旗1998—2015年開墾林地退耕還林還濕規劃》和《莫旗2016—2020年林地保護利用規劃》，采取人工植苗還林、封山育林恢復等措施，組織實施退耕還林工作，已完成測量劃定退耕地塊11069塊，完成退耕13226公頃。

(二)呼倫貝爾市委、政府繼續按照規劃，明確市、旗兩級責任部門和責任人，層層落實責任目標，簽訂責任狀，分時間節點和作業設計，全面完成退耕還林還濕任務。

(三)在今后5年時間內，持續開展全市打擊毀林毀草專項行動，對毀林開墾、違法占用林地的問題嚴肅查處和整治，有效化解林地林草矛盾，落實林地保護利用規劃，嚴守森林資源紅線，到2018年，完成退耕還林2.1萬公頃，到2020年，完成退耕還林3.43萬公頃并持續整改，全面提升森林資源保護發展水平。

(四)將林地保護列入呼倫貝爾市各級黨委、政府重要議事日程，把保護發展森林資源目標責任制納入各級黨委、政府領導干部實績考核體系，實行一票否決，嚴格責任追究。

二十、呼倫湖綜合治理方案經發展改革委批復后，自治區制定了2016至2017年實施方案，但進展緩慢，到督察組進駐時，責任分工及項目前期資金尚未落實，進入冬季后無法施工，2016年任務恐很難完成。

責任單位：自治區發改委，呼倫貝爾市黨委、政府

配合單位：自治區水利廳、農牧業廳、環保廳

督導單位：自治區黨委督查室、政府督查室

整改時限：持續整改

整改目標：2017年底前完成20個重點項目;2020年具備區域水資源調、補、蓄、配綜合能力，流域生態蓄水量得到基本滿足和有效補給，水環境質量實現明顯改善。

整改措施：

自治區發改委統籌協調呼倫湖綜合治理方案的推進、督導、保障等工作;自治區水利廳、農牧業廳、環保廳按照各自職能職責，做好配合工作;呼倫貝爾市負責方案的組織實施。

具體措施：

(一)按照《呼倫湖流域生態與環境綜合治理實施方案》、《呼倫湖流域生態與環境綜合治理2016-2017年實施方案》，在已明確呼倫貝爾市和自治區各有關部門責任分工的基礎上，進一步細化工作步驟，強化目標責任考核，確保方案的落實。

(二)加大呼倫湖綜合治理項目資金籌措和整合力度，確保資金落實到位;對呼倫湖流域生態與環境綜合治理實施方案確定的項目建立審核、審批綠色通道，簡化審批程序，推動工程順利實施。

(三)將2016年未完成的任務納入2017年治理工作中，倒排工期，采取有力措施，加快建設進度，確保2016-2017年實施方案各項任務按期完成。

二十一、巴彥淖爾市烏梁素海接納河套地區90%以上農田排水，超過36%的總氮、55%的化學需氧量和62%的總磷來自農業污染，這是烏梁素海污染主要來源，但長期以來一直沒有下大的功夫治理。烏梁素海綜合治理規劃2015年4月上報自治區，目前仍未批準實施。現場檢查還發現，在烏梁素海保護區內，烏梁素海實業發展有限公司在未進行環境影響評價情況下，擅自上馬建設規模為養殖面積5000余畝的生態養殖配套工程，目前已建成總工程量的30%。2016年4月，內蒙古河套灌區管理總局對項目進行了批復。

編輯：趙凡