(一)嚴(yán)格許可證制度。從事危險(xiǎn)廢物利用處置活動(dòng)的單位，必須按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》要求，依法申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。在試生產(chǎn)期間申領(lǐng)一年期的經(jīng)營(yíng)許可證，在項(xiàng)目驗(yàn)收后申領(lǐng)五年期的經(jīng)營(yíng)許可證。獲得許可證后，方可從事危險(xiǎn)廢物利用處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)許可證及經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)、驗(yàn)收等文件要求，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁超范圍、超規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

(二)強(qiáng)化入廠分析。要制定危險(xiǎn)廢物入廠標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照入廠標(biāo)準(zhǔn)要求，接收危險(xiǎn)廢物，不得接收不符合入廠標(biāo)準(zhǔn)的廢物。建立入廠分析制度，對(duì)所接受的危險(xiǎn)廢物定期開(kāi)展分析監(jiān)測(cè)，對(duì)廢物分析情況要及時(shí)匯總分析，并建立“一廠一檔”備查。對(duì)具有反應(yīng)性、易燃易爆性的廢物，要加大抽樣檢測(cè)頻次，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

(三)嚴(yán)格內(nèi)部管理。經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄制度，按照廢物實(shí)際入廠、出庫(kù)等轉(zhuǎn)移情況，如實(shí)登記危廢經(jīng)營(yíng)記錄簿，做到廢物的轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)記錄簿、利用處置記錄相一致。要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行安全管理，制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期開(kāi)展管理人員、操作人員和技術(shù)人員培訓(xùn);制定應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廢物實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練。

(四)強(qiáng)化污染防治。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)、驗(yàn)收及經(jīng)營(yíng)許可中關(guān)于污染防治要求，妥善運(yùn)行污染防治設(shè)施，嚴(yán)防二次污染。要對(duì)處置設(shè)施、污染防治設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，嚴(yán)防破損，導(dǎo)致事故性排放。要制定污染物排放自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，報(bào)告縣級(jí)環(huán)保部門，并按計(jì)劃開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。

(五)落實(shí)全過(guò)程監(jiān)管要求。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照“固體廢物出入口”建設(shè)要求，在廢物入廠口、貯存場(chǎng)所、利用處置設(shè)施建立登記臺(tái)帳、應(yīng)知卡制度，并在企業(yè)內(nèi)部“三點(diǎn)一線”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)立視頻監(jiān)控，并于省、市監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)新建企業(yè)，應(yīng)將聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備按照污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的要求，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站等渠道，公開(kāi)廢物接收處置、污染物排放等相關(guān)信息。

四、環(huán)保部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

(一)加快能力匹配。危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是地方工業(yè)發(fā)展的重要保障，各地方政府應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任。應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢實(shí)際，按照設(shè)區(qū)市“自我平衡”的要求，規(guī)劃組織設(shè)施建設(shè)，并在設(shè)施選址、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面予以政策傾斜。各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與處置情況摸底，為政府科學(xué)決策提供有力建議，當(dāng)好決策參謀。

(二)提升監(jiān)管能力。各地要加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，應(yīng)按照環(huán)保部統(tǒng)一部署推廣全國(guó)危險(xiǎn)廢物管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢、轉(zhuǎn)移、利用處置信息電子化管理。要運(yùn)用好視頻監(jiān)控平臺(tái)，建立與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“鏈條式”管理。

(三)加大執(zhí)法力度。各地要按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核要求，制定年度監(jiān)管計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位加密監(jiān)督檢查頻次，并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄存檔保留。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要按年度有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境隱患突出的問(wèn)題開(kāi)展全面排查執(zhí)法，切實(shí)消除管理風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)信息公開(kāi)。各地要在年初，通過(guò)部門網(wǎng)站公布執(zhí)法檢查計(jì)劃;要定期對(duì)經(jīng)營(yíng)單位污染物排放信息、執(zhí)法檢查結(jié)果等信息予以公開(kāi);要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況予以通報(bào)。

編輯：李丹