日前,新疆烏魯木齊市由于PPP項目示范推廣和工具創新工作成效顯著,其經驗獲國家財政部公示肯定。其中,由碧水源與烏魯木齊昆侖環保集團有限公司開展的PPP合作,項目示范效應明顯;雙方的合資公司——新疆昆侖新水源科技股份有限公司發起的“太平洋證券新水源污水處理服務收費收益權資產支持專項計劃”,因創造了國內首單落地的PPP資產證券化項目的成績,亦被作為一大亮點重點提及。
據國家財政部在其網站發布的信息顯示,烏魯木齊市PPP項目示范推廣和工具創新工作的成果,主要體現在項目儲備體量不斷增加、項目示范效應明顯、融資工作創新實現突破、項目推廣實施手段日益多元四大方面。
自2015年3月份以來,烏魯木齊市共向社會公布3批次PPP項目,涉及總投資約1509億元。截至目前,全市已完成項目23個,涉及總投資986.72億元,其中,昆侖環保集團水務綜合治理及管線建設等項目,共獲國家和自治區兩級財政項目獎補資金2330萬元,項目推廣實施的體制機制日益完善,項目示范效應明顯,成為基礎設施和公用服務領域投資建設的重要支撐力量。
據了解,昆侖環保集團水務綜合治理及管線建設項目由碧水源與烏魯木齊昆侖環保集團有限公司于2016年1月正式簽約,是烏魯木齊市首批15個PPP項目之一,共涉及6個污水處理項目及配套再生水管線建設工程等11個單體項目,總投資28.5億元,污水處理總規模為37.5萬立方米/天。
按照預期,該項目處理的污水一年將達1.3億立方米,相當于兩個烏拉泊水庫(烏魯木齊河中游的一座攔河水庫)的總庫容,對于烏魯木齊市開辟綠化、工業用水“第二水源”,實現污水資源化,保障新疆首府生態文明建設意義重大。
此外,融資工作創新實現突破,也成為烏魯木齊市開展PPP項目中的一大亮點,由碧水源牽手昆侖環保成功發行的“太平洋證券新水源污水處理服務收費收益權資產支持專項計劃”(下稱“新水源PPP資產支持計劃”),標志著全國首單PPP資產證券化項目已在烏魯木齊市落地實施,計劃發行總規模8.4億元。
記者從碧水源獲悉,該公司從去年下半年就開始籌劃PPP項目資產證券化。此次新水源PPP資產支持計劃為我國PPP項目資產證券化提供了操作指引。目前碧水源PPP項目大概有數百億元,今年具有資產證券化條件的項目大概是三四十億元。PPP資產證券化是公司未來一個重要方向,將成熟一批推進一批。
據業內人士介紹,資產證券化可以有效降低融資成本,盤活項目存量資產,為社會資本方投資提供的新的融資方式和退出方式,吸引更多的社會資本參與項目建設。
編輯:趙凡
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