歲末年初之際，發(fā)改委與證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的通知》，這是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門首次正式啟動(dòng)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，旨在推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目進(jìn)行證券化融資。

為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、證監(jiān)會(huì)提出PPP項(xiàng)目證券化通知，促進(jìn)傳統(tǒng)公共服務(wù)PPP領(lǐng)域更好與資本對(duì)接，由中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的“PPP資產(chǎn)證券化專題培訓(xùn)研討會(huì)”于1月16日-17日在北京拉開(kāi)序幕。國(guó)家發(fā)改委投資司的副司長(zhǎng)韓志峰、中國(guó)證監(jiān)會(huì)債劵部主任蔡建春作致辭講話，國(guó)家發(fā)改委投資司處長(zhǎng)任獻(xiàn)光、中國(guó)證監(jiān)會(huì)債劵部副副調(diào)研員閆云松、君合律師事務(wù)所合伙人劉世堅(jiān)等專家學(xué)者受邀講課。行業(yè)內(nèi)知名的PPP法律專家、會(huì)計(jì)師、券商、交易所、、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表等300余人齊聚一堂。

韓志峰在講話中指出，下一步PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)、滬深交易所、和基金業(yè)協(xié)會(huì)等各方要齊心協(xié)力精誠(chéng)合作，加快建立健全相關(guān)工作機(jī)制，有效解決各種疑難問(wèn)題，盡快推出第一批PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

由于資產(chǎn)證券化與PPP的對(duì)接仍然是一個(gè)全新的領(lǐng)域，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。蔡建春表示，目前證監(jiān)會(huì)正在陸續(xù)向派出機(jī)構(gòu)、交易所、基金業(yè)協(xié)會(huì)等單位發(fā)函，明確各方具體工作職責(zé)，落實(shí)各單位配套措施，以確保PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化后續(xù)實(shí)施工作的順利開(kāi)展。

PPP資產(chǎn)證券化專題培訓(xùn)研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

國(guó)家發(fā)改委投資司的副司長(zhǎng)韓志峰

中國(guó)證監(jiān)會(huì)債劵部主任蔡建春

受邀講師，主要圍繞PPP的資產(chǎn)證券化未來(lái)將有怎樣的發(fā)展空間、如何與社會(huì)資本對(duì)接、PPP項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)流程如何操作以及如何處理PPP項(xiàng)目出現(xiàn)糾紛等問(wèn)題展開(kāi)。演講嘉賓一致認(rèn)為，運(yùn)用PPP模式，吸引各類社會(huì)資金直接投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)，有利于緩解政府在公共建設(shè)支出中的壓力，吸引更多社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目建設(shè)具有重要意義。但不少業(yè)內(nèi)人士也對(duì)PPP項(xiàng)目證券化前景表示擔(dān)憂，認(rèn)為，PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)間很長(zhǎng)，很多項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)二三十年，期間社會(huì)資本很可能有提前退出的需求。

本次會(huì)議專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)，通過(guò)培訓(xùn)，參會(huì)人員對(duì)什么是PPP資本證券化、PPP有什么政策、社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)引入PPP有什么意義、PPP項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)有了清晰認(rèn)識(shí)。E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王立章在聽(tīng)完P(guān)PP資本證券化感受頗深，他表示：建立PPP資產(chǎn)證券化的規(guī)范發(fā)行體系，對(duì)PPP項(xiàng)目的發(fā)展將起重大作用，2017年啟動(dòng)后，PPP建設(shè)基金將進(jìn)入一個(gè)繁榮期。而污水處理廠、垃圾焚燒廠等綠色環(huán)保項(xiàng)目屬于PPP優(yōu)先鼓勵(lì)方向，將迎重大發(fā)展期。

編輯：程彩云