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《上海市水資源保護(hù)利用和防汛“十三五”規(guī)劃》發(fā)布(附全文)

時(shí)間:2017-01-24 10:28

來源:中國(guó)水網(wǎng)

評(píng)論(

主要包括:持續(xù)提升防汛安全保障能力,逐步完善高標(biāo)準(zhǔn)的“四道防線”;持續(xù)提升城鄉(xiāng)供水服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)“從源頭到龍頭”一體化管理;持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境面貌,逐步達(dá)到河湖水功能區(qū)水質(zhì)要求;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化建設(shè),支撐整建制國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建;持續(xù)開展灘涂整治,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江口河勢(shì)有效控制,拓展城市發(fā)展空間;持續(xù)提升水資源管理能力,逐步健全最嚴(yán)格水資源管理制度;持續(xù)提升水務(wù)公共管理與服務(wù)效能,基本建成“智慧水務(wù)”管理框架。

2.主要指標(biāo)

三、“十三五”主要任務(wù)

(一)著力推進(jìn)行洪工程、堤防泵閘達(dá)標(biāo)建設(shè)和城鎮(zhèn)排水提標(biāo),持續(xù)提升防汛安全保障能力。

1.持續(xù)提高流域、區(qū)域及城市防洪安全保障、應(yīng)急處置能力。加快治太工程建設(shè),推動(dòng)實(shí)施吳淞江工程,積極參與流域協(xié)調(diào),推動(dòng)太浦河清水走廊建設(shè)與保護(hù)。全面完成大泖港上游河道防洪工程(一期)和西部地區(qū)流域泄洪通道防洪堤防達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。完成60公里黃浦江和蘇州河堤防改造,完成39.5公里公用岸段海塘達(dá)標(biāo)建設(shè),完善政策、分類督促推進(jìn)96.1公里專用岸段海塘達(dá)標(biāo)建設(shè),完成5公里保灘工程建設(shè)。深化黃浦江河口建閘前期研究。進(jìn)一步加強(qiáng)防汛工程體系、組織指揮體系、預(yù)警預(yù)案體系、信息保障體系和搶險(xiǎn)救援體系建設(shè),提升防汛應(yīng)急處置能力。

2.增強(qiáng)中心城和郊區(qū)易澇地區(qū)蓄排能力,不斷完善排水除澇體系。加快推進(jìn)航塘港出海泵閘等全市近30座外圍泵閘建設(shè),提升澇水外排能力。結(jié)合全市骨干河道布局規(guī)劃,實(shí)施300公里骨干河道綜合整治。積極推進(jìn)蘇州河段深層排水調(diào)蓄管道系統(tǒng)試驗(yàn)段工程,加快研究推進(jìn)主線工程和二、三級(jí)管網(wǎng)工程,盡早實(shí)現(xiàn)工程沿線25個(gè)排水系統(tǒng)提高到5年一遇排水標(biāo)準(zhǔn);新建、改建新宛平、松潘等28個(gè)排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心城建成區(qū)排水系統(tǒng)全覆蓋;開展已建系統(tǒng)完善和提標(biāo)改造,實(shí)施桃浦等5個(gè)排水系統(tǒng);建設(shè)浦東、寶山、閔行等區(qū)16個(gè)外環(huán)以外的排水系統(tǒng)。新增市政雨水泵排能力850立方米/秒。加強(qiáng)積水點(diǎn)改造及管道預(yù)防性修復(fù),進(jìn)一步提高設(shè)施排水能力。

3.協(xié)同推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)。在郊區(qū)新城、六大重點(diǎn)功能區(qū)域、五大轉(zhuǎn)型區(qū)域和成片開發(fā)區(qū)域等地區(qū)的新建項(xiàng)目以及試點(diǎn)區(qū)域,通過控制河湖水面率、新建或改建排水系統(tǒng),協(xié)同推進(jìn)海綿城市建設(shè),促進(jìn)城市水生態(tài)文明建設(shè)和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

(二)著力推進(jìn)水源地建設(shè)和供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水服務(wù)均等化。

1.全力推進(jìn)水源地建設(shè)和保護(hù)。加快實(shí)施完成黃浦江上游水源地工程和閔奉、青浦、金山、松江原水支線工程,全面實(shí)現(xiàn)集中式水源地取水。實(shí)施青草沙原水系統(tǒng)與黃浦江上游原水系統(tǒng)互聯(lián)互通建設(shè)。開展青草沙-陳行連通工程研究以及嘉定、寶山北部區(qū)域原水、供水安全保障措施和方案研究,并擇機(jī)啟動(dòng)建設(shè),提升原水供應(yīng)安全保障能力。

2.推進(jìn)水廠完善和區(qū)域連通管建設(shè)。完成泰和、金海、車墩、南匯北等近10座水廠續(xù)建、新建和改擴(kuò)建工程,新增城鎮(zhèn)供水能力約100萬立方米/日。研究制定符合上海原水水質(zhì)特征且具有國(guó)際先進(jìn)水平的“上海市飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則”。開展楊樹浦、長(zhǎng)橋、月浦等長(zhǎng)江水源水廠深度處理建設(shè),進(jìn)一步提高供水水質(zhì)。按照“一網(wǎng)分片”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化水廠布局,推進(jìn)區(qū)域供水連通管建設(shè)。

3.有效降低供水管網(wǎng)漏損。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域管網(wǎng)配套工程,新建及改造供水管網(wǎng)2000公里左右。提高供水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理水平,開展全市供水管網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步降低供水管網(wǎng)漏損。

4.全力推進(jìn)二次供水設(shè)施更新改造。到規(guī)劃期末實(shí)施中心城區(qū)1億平方米住宅建筑面積的二次供水設(shè)施改造,基本完成中心城區(qū)二次供水設(shè)施改造任務(wù)。同時(shí),實(shí)施郊區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造,同步推進(jìn)二次供水監(jiān)管能力建設(shè),進(jìn)一步提升龍頭水水質(zhì)。

5.加強(qiáng)地下水采灌管理。繼續(xù)強(qiáng)化地下水開采和人工回灌管理,建設(shè)15-20口應(yīng)急供水(回灌)深井,進(jìn)一步優(yōu)化地下水開采和人工回灌格局,實(shí)現(xiàn)按區(qū)域、分層次的地下水采灌平衡。

(三)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水廠提標(biāo)改造、初期雨水治理,持續(xù)提高污水治理水平。

1.全面提高城鎮(zhèn)污水廠提標(biāo)改造至一級(jí)A及以上標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,實(shí)施中心城區(qū)石洞口、竹園、白龍港、泰和、虹橋及郊區(qū)南翔、松東、朱家角、崇明城橋等30余座城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造和新建、擴(kuò)建工程,新增污水處理能力約60萬立方米/日,長(zhǎng)江口、杭州灣沿岸城鎮(zhèn)污水廠執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),其他城鎮(zhèn)污水廠排放標(biāo)準(zhǔn)不低于一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),開展提高污水輸送系統(tǒng)安全保障能力研究。

2.加強(qiáng)集建區(qū)管網(wǎng)配套、初期雨水治理和雨污混接改造。實(shí)施南區(qū)污水輸送干線改造工程。結(jié)合郊區(qū)新城、大型居住社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)和城市更新改造,以及“城中村”、“195”零星工業(yè)區(qū)塊等薄弱區(qū)域整治,同步配套建設(shè)和改造污水管網(wǎng),完善污染源截污納管,進(jìn)一步提高污水處理率,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化地區(qū)、“195”區(qū)域開發(fā)地區(qū)污水全部納管,其他直排污染源(不含農(nóng)村生活污水)實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施中心城區(qū)初期雨水治理,開展中心城區(qū)和郊區(qū)建成區(qū)排水管道大排查,同步實(shí)施雨污混接改造,完成中心城區(qū)市政雨水泵站旱流截污工程,進(jìn)一步減少泵站放江污染物。

3.全力推進(jìn)污水廠污泥處理處置,實(shí)現(xiàn)泥水同治。全力推進(jìn)污泥同步有效處理處置,新建中心城區(qū)石洞口、竹園、白龍港三大污泥處理工程及奉賢、松江、嘉定等郊區(qū)污泥處理處置工程;加快推進(jìn)通溝污泥治理,避免污泥二次污染。

(四)著力推進(jìn)河道綜合治理和農(nóng)村生活污水治理,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。

1.以實(shí)施“三水行動(dòng)”為抓手,持續(xù)開展河湖水系綜合治理。積極推進(jìn)太湖流域水環(huán)境綜合治理,開展淀山湖及周邊水系水環(huán)境改善和水生態(tài)修復(fù)。實(shí)施全市中小河道攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“一河一策”,通過控源截污、溝通水系、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督、長(zhǎng)效管理等多項(xiàng)措施,實(shí)施631公里城鄉(xiāng)中小河道綜合整治;制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計(jì)劃,逐年組織實(shí)施,防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。

編輯:趙凡

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