著力擴大有效投資和釋放消費需求。認真實施項目帶動戰略，提升投資規模質量和效益，立足京津冀協同發展、傳統產業轉型升級、新興產業培育、惠民生補短板等重點，加大招商引資力度，著力引進高端龍頭項目,優化投資結構，提高民間投資、實體經濟投資的比重。加大重點項目推動力度，推進一汽大眾華北基地、空客A330寬體客機、中沙新材料園、中歐先進制造產業園等項目建設，啟動國家會展中心項目建設，加快“兩化”搬遷，促進忠旺等已建成項目盡快投產見效。大力增加優質服務供給，積極開展旅游休閑升級、農村消費升級等十個方面擴大消費行動，促進旅游、教育、文化、信息等新興消費，提升健康、養老、家政等服務品質，高水平建設一批重點商圈和便民商業網絡。優化消費市場環境，打造新型消費業態，改造提升傳統商業模式，大力發展線上線下商業設施和電子商務，推進農村物流網絡建設，加強消費品質量監管，營造愿消費、敢消費、放心消費的良好市場環境。

堅定不移保障和改善民生，全面提升群眾生活質量和水平

市長王東峰在報告中說，要進一步織密扎牢民生保障網。精心組織20項民心工程，認真實施20項城鄉居民增收措施，全年新增就業48萬人。繼續調整最低工資標準，統一城鄉低保標準，實施全民參保計劃，調整居民基礎養老金、退休人員養老金，居民醫保補助標準提高到800元，住院報銷比例提高5個百分點。加大棚戶區、老舊小區改造和保障性住房建設力度，建成保障性住房3萬套，改造棚戶區40萬平方米，翻建修繕農村危房5000戶，全面完成困難村結對幫扶工作任務，做好城鄉困難群體兜底和失獨家庭幫扶救助工作，解決農村留守兒童生活、上學、看病問題，新建一批老年人日間照料中心。認真做好冬季清潔取暖工作，根據氣候和溫度實際狀況，科學適時啟動或停止供暖時間，并健全長效管理服務機制。持續加強食品藥品和農產品質量安全監管，讓廣大市民吃得放心。

進一步提供公平優質的公共服務。積極推進基本公共服務標準化、均等化發展，不斷提升教育、文化、衛生、體育和養老事業發展水平，新建和提升改造城鄉幼兒園100所，完成200所義務教育學校達標建設，推進高等院校“雙一流”建設。繼續實施文化惠民工程，加快文化產業發展，完善基層文化服務中心，加快推動歌舞劇院、民族文化宮等文化設施建設，建成國家海洋博物館。深入開展城市文明建設綜合提升工程，做好哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、圖書檔案、科普教育等工作。大力發展婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人、社會福利、法律服務等事業。

進一步提高全市人民健康水平。加快推進健康天津建設，以強化基層服務為重點，為廣大群眾提供全方位、全周期的健康服務。深化醫藥衛生體制綜合改革，統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，完成“三區兩院”改革試點，加快推進分級診療和醫聯體建設，探索建立公立醫院現代管理制度，實行門診就醫差別化報銷，完善藥品供應保障體系。深入開展全運惠民工程，完善市、區、街鎮、社區(村)四級全民健身設施網絡，構建親民、便民、惠民的公共體育服務體系。

堅定不移推進生態宜居城市建設，全面提升城鄉一體化發展和環境質量

市長王東峰在報告中說，要加大城鄉規劃建設統籌力度。充分發揮規劃的龍頭和先導作用，加快構建以雙城、輔城和功能組團、特色小鎮、美麗鄉村為骨架的現代城鄉體系。樹立經營城市理念，運用好市場化配置資源的有效手段，統籌推進城市地上地下基礎設施建設，完善城市功能，提高城市價值。大力發展公共交通，構建立體式大交通服務體系，加大地鐵建設力度，地鐵5、6號線投入試運營，推進地鐵4、7、10、11號線和1號線東延線建設，啟動到海河教育園區的地鐵8號線建設，進一步拓展地鐵向重點區域發展。積極發展綠色建筑和裝配式建筑，開展解放南路和中新生態城海綿城市試點，加快地下綜合管廊建設，推進城市水電氣熱管網改造，建設城市能源互聯網示范工程。進一步完善農村基礎設施，整修提升500公里鄉村公路，維修改造166座農用橋閘涵，完成農村居民飲水提質增效工程三年建設任務。推進以人為核心的新型城鎮化建設，啟動創建和培育特色小鎮工作，推動農村生活污水集中處理和旱廁改水廁進程，農村生活垃圾無害化處理設施配套率達到100%，建成美麗村莊150個。

加大污染治理和防控力度。持續深入推進生態建設，堅守生態保護紅線，努力改善環境質量。繼續深化大氣污染治理，推動燃煤設施淘汰改造，改燃關停7臺煤電機組和380座燃煤鍋爐，全面治理城鄉散煤，嚴格控制機動車和船舶排放污染，關停淘汰落后企業100家，PM2.5年均濃度降幅好于去年，完成國家“大氣十條”目標任務。繼續實施水污染治理，完成53座污水處理廠提標改造，實施中心城區水環境提升工程，全面深化河長制管理，加強引江、引灤水源保護。全面推進土壤污染防治行動，實施建設用地準入管理。搞好城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、醫療垃圾無害化處理，推進環城四區垃圾焚燒廠建設。植樹造林54萬畝，營造大綠大美的生態空間。扎實推進中新生態城綠色發展示范區建設，切實提升綠色發展水平。

加大迎全運城市綜合整治力度。承辦第十三屆全運會，是黨中央、國務院和全國人民對我們的信任和重托。要扎實做好各項承辦工作，以迎全運為契機，深入開展城市綜合整治，扎實推進街景立面美化、里巷道路環境治理、道路交通秩序治理等十大工程，實現全天候管理、全方位整治、全覆蓋提升。動員和組織全市上下積極行動起來，充分調動和發揮廣大群眾的積極性和創造性，當好東道主，熱情迎嘉賓，全力做好各項籌備工作，以環境優美、服務優良、安全有序、文明和諧的城市形象迎接全運會召開，確保辦成一屆“安全、節儉、綠色、精彩”的體育盛會。

堅定不移推進安全穩定工作，全面提升社會治理能力

市長王東峰在報告中說，要切實抓好安全生產。牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，認真落實《天津市安全生產條例》。深入推進安全天津建設和危化品專項整治，持續開展安全生產隱患大排查大整治，扎實推進危險化學品、工業重點領域、交通運輸、建設施工等方面安全治理，認真抓好石化小區、加油站等重點區域隱患整治。健全安全生產責任體系，嚴格落實部門監管責任、屬地責任和企業主體責任，嚴肅考核問責，堅決防范和遏制重特大事故。

編輯：程彩云